民主产生的就是不一样

　　———南充顺庆区创新选举新一届乡镇党代表探访

　　今年6月至8月，南充市顺庆区创新采用“四荐一评两选”的方式民主产生新一届乡镇党代表，即实行个人自荐、党员群众联荐、社会团体举荐、组织提名推荐四种方式报名，然后召开党员群众代表大会对报名参选人员进行满意度测评，按50%的差额确定候选人预备人选，最后召开党员大会先按20%的差额选举党代表正式候选人，再按照分配名额选举产生党

代表。这种通过民主推选产生的党代表和过去到底有什么不一样？9月中旬，记者在顺庆区进行了采访。

　　■本报记者李伟 角色一：信息的传递者见到何熙胜，他正准备到村里的一户人家串门：“中央有什么政策，我就去做做义务宣传。”

　　在今年7月的党代表推选中，何熙胜被推选为渔溪乡党代表。“大家信任我才把我选出来，总要为大家做点事，心里才踏实。”何熙胜说。

　　从7月开始，何熙胜就开始走村串户向群众宣传中央1号文件、新农村建设等政策精神。两个月的时间，走访了40多户群众，召开院坝宣传会17场。

　　据了解，这里的乡镇党代表均采取上门、开会等方式，主动向群众宣传、解释上级的方针政策；采取单独交流、设置意见征集箱等方式，及时收集并反映群众的合理要求和愿望。

　　同仁乡7村山高地偏，地处升钟水库灌溉渠尾端。今年遇到罕见的旱灾，群众交了水款却没有用到水。党代表周学林得知这一消息后，立即向乡党委书记汇报。第二天一大早，乡干部就赶往7村，与群众商量“补救”方案。据统计，截至9月20日，各乡镇党代

　　表开展政策宣传会共500余场次，帮助群众反映问题共107个，98个问题得到妥善解决。角色二：群众利益的维护者7月15日下午，凤山乡三百梯村村民何元吉的孙子玩农药瓶中毒，情况十分危急。党代表李元伟迅速将小孩抱上自家客船上，冒着夜色驾船驶向芦溪镇。30分钟后就赶到医院，经抢救，小孩脱险。潆溪镇25村村民岳举全在南充打工，7月28日晚在南充被出租车撞伤，住进医院。家里4亩稻谷无劳力收割，岳举全很着急。党代表冯清平知道后，及时向村党支部反映。村党支部立即组织19名村民义务为岳举全家收割了稻谷。潆溪镇乱山沟村村民高自安夫妇常年生病，生活困难。乡机关党代表任俊欣带头捐款2000元，购来水泥、砖等材料，组织村民义务为高自安修建了新房，并在新房旁边打了一口机井。

　　这样的事不胜枚举。“当不当党代表，责任就是不一样。”李元伟说，现在不仅是党员，更是党代表，要负更多的责任。”目前，乡镇党代表为群众办好事共计200多件，共捐献了约2万元。角色三：党委政府工作的监督者对民主产生的乡镇党代表，不少镇村干部是既爱又“恨”。“他们是一点情面都不讲的。”一位乡干部这样告诉记者。

　　7月29日，永丰乡13个村的21名乡党代表在乡党委书记肖梅的带领下，调查偏远的太阳山村的旱情。“应该分发给群众一些水桶，派专人负责群众用水的调节”，“应拿出一定经费，新打部分机井”，“应对贫困户加大帮扶力度”……

　　意见提了7条。肖梅说，当时她听得汗涔涔的。对于党委政府没有做好的工作，她当场向党代表作了自我检讨，并表示积极采纳大家的建议，迅速落实。

　　同仁乡印钟寺村党支部书记杨光和则直接遭遇了党代表的“质询”。8月中旬，村上的乡党代表罗兴明、张朝友找到他，问：“杨书记，你在演讲中承诺要带领大家发展蛋鸡养殖，现在怎么没有动静呢？群众都说你说话不算数呢！”杨光和说，听后感觉压力很大，党代表和群众可是在时刻监督着呢，今后可不敢松懈了。

　　目前，各乡镇党代表主要采取视察工程、听取汇报、咨询工作进展等途径，对党委、政府的各项工作进行监督。到9月20日，乡镇党代表共向乡镇党委、政府提出合理化建议和意见60多条。角色四：重大事务的谋划者对本村、本乡镇的重大事务的参与，乡镇党代表当仁不让。

　　同仁乡印钟寺村党员杨正树针对当前旱情仍然严重的状况，向村支部建议，组织部分群众在靠近河边的土地集中培育小白菜、甜菜等菜苗，等到栽植季节，按照土地的多少分发给农户菜苗。村党支部采纳了他的建议。

　　永丰乡7村原有1所小学，因离乡小学校较近，合并到乡小，教室便闲置不用了，群众对此很有意见，村支部和乡政府一时也不知该如何解决。乡党代表袁先明立足本村孤寡老人较多的实际，建议乡政府将学校改建为敬老院。乡里采纳了袁先明的意见，并已筹资7000多元，改建工作即将进行。

　　目前，乡镇党代表通过会议、书面报告、单独汇报等方式，已提出建议共103条，68条被采纳，其中49条已付诸实施。