美国不许台推动涉及“领土”定义“宪改”(图)

美国国务院发言人凯西警告陈水扁
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　　综合台湾媒体报道，对于台湾领导人陈水扁表示应认真思考处理现行“宪法”的“领土”范围，美国政府以前所未有的重话表示，美国不允许(do not permit)台湾涉及“领土”定义的“宪改”程序，美国并“严肃看待”陈水扁如何履行他一再重申的承诺，这是对他领导能力及他是否能保护台湾利益的考验。

　　美国国务院发言人凯西于美东时间25日在例行记者会中答复陈水扁称“宪改”可考虑

涉及“领土”的问题时表示，美国重申不支持“台独”，反对台海两岸任何一方片面改变现状，也“非常严肃看待陈水扁一再保证的承诺”。

　　陈水扁9月24日在民进党的“宪政”改造研讨会中表示，应该认真思考“宪法”中的“领土”问题，予以必要的处理。紧接着，民进党释出消息，拟提出触及更改“国号”以及“领土”的党版新“宪”。

　　美国官方事先多次关切

　　美国国务院第一时间透过管道向台湾“国安、外交”系统传递严肃关切，美方除了质问陈水扁的“领导风格”之外，最关键的一句话，应是“拭目以待”，而其体现时刻，即为10月民进党中执会后将提出何种“宪改”版本。

　　在陈水扁周日演说之前，美国政府已经透过管道，分别在华府以及台湾向相关决策人士表达关切，也希望了解陈水扁的演说内容，以确定不会有出乎美方意料之外的宣示，但陈水扁仍主动抛出“宪改领土应认真思考”的主张，美方挨了这一记闷棍，反应强烈。

　　美方留下一句“拭目以待”，保持空间，希望民进党内“修宪”版本不至于变成引爆美中台三角关系地雷区的星火。

　　报道认为，美国国务院对于“宪改处理领土”的反应虽严厉，但未达引爆程度，其强度等同对陈水扁元旦谈话的反应，而10月4日民进党中执会最终版本，才是美国政府将采何种态度的关键。

　　未触及“四不”？

　　美一发作就缩头

　　“总统府副秘书长”刘世芳昨天表示，有关处理现行“宪法”的“领土”范围，陈水扁只是提出一个讨论空间，绝对没有触及“宪法”条文的更正和对美国的“四不”承诺。

　　刘世芳表示，陈水扁非常清楚有关“宪法”修正案的过程，到目前为止，一切是以党版为主，民进党版的“宪改”版本尚未出炉，有些媒体的臆测及猜测都是不必要的。

　　有记者问到，若民进党版的“修宪”版本触及修改“国号”等问题，陈水扁办公室要如何因应？刘世芳仅表示，“对民进党很有信心，对民进党中央做决策的人的政治智慧也很有信心”。

　　陈水扁当局

　　嘴上还硬拗

　　台湾“外交部发言人”吕庆龙昨天表示，美国国务院发言人在例行记者会上确切的陈述和若干报章所称“美方不允许台湾改变领土的说法”明显不符。吕庆龙还说此“领土”议题是“内政”问题，台“外交部”目前并未收到任何讯息指出美方要台湾在“领土”议题上，可怎样或者不可怎样，就实务上来讲，此议题是“内政”问题，美方原则上不会做干涉“内政”的动作。

　　阿扁抓狂

　　都是媒体的错

　　美方不允许(do not per-mit)台湾涉及“领土”定义的“宪改”程序等，台“公共事务室”昨日中午发布新闻稿表示，陈水扁在9月24日民进党“宪改”研讨会中的谈话清楚表示，“在维持现状的大前提下，台湾内部是不是应该容许有更充分讨论的空间”。

　　新闻稿表示，陈水扁是基于对整个“宪法体制”的合理性与正当性，仅针对事实面，期盼各界认真思考，当日的谈话并未超越以往“四不”的承诺。

　　苏贞昌看“宪改”

　　不可能成功

　　“行政院长”苏贞昌昨天在“立法院”表示，现阶段“修宪”最重要的是如何提升行政效能，符合实际需要；“宪法”上有关“主权、国号、领土”等要变更，“不是那么简单”。他强调，若无各方共识，“修宪”不可能成功。

　　苏是在“立法院”答复亲民党籍“立委”林惠官质询时，作以上表示的。

　　□新闻背景

　　陈水扁曾经

　　向美国保证

　　陈水扁曾在今年6月8日会见“美国在台协会理事主席”薄瑞光时，公开再度宣示将遵守“四不承诺”，其中即包括“宪改”不涉及“主权”，包括“领土、国号、国旗”的议题，他也宣称美台关系在其任期最后两年不会再有“意外”。

　　当时，美国国务院特别在陈水扁讲话后不到8小时，可以说是早就准备好以同步发布书面声明的形式，欢迎陈水扁的承诺。接着9月份在关岛过境，陈水扁再度保证遵行“四不”，美国也陆续表达欢迎与重视。海潮