九寨沟商品房开发挪用扶贫专项贷款

　　创举 挪用扶贫专项贷款

　　土地证已经拿到，但要开发九寨花园，没有钱是行不通的。刘仁伟想到了国家扶贫资金。

　　2003年3月14日，中国农业银行九寨沟县支行收到了由九寨沟县扶贫开发办公室和县

财政局共同签发的《九寨沟县扶贫贴息贷款确认书》，“同意对四川省九寨沟县房地产开发有限公司发放扶贫贴息贷款600万元”。

　　国家对扶贫贴息贷款的发放有着严格的管理规定。根据中国人民银行、财政部、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国农业银行2001年6月11日颁发的《扶贫贴息贷款管理实施办法》，“扶贫贴息贷款主要用于国家扶贫开发工作重点县，支持能够带动低收人贫困人口增加收入的种养业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业，以及基础设施建设项目。”而把扶贫资金用于支持房地产开发，则是九寨沟的“创举”。

　　原九寨沟县扶贫开发办公室马主任对《民主与法制时报》记者说：他是接到县委书记赵平的电话后，按照书记的意见安排办理的。

　　开发 流动资金财政拨款

　　600万元扶贫资金到位后，刘仁伟开始办理各种建设工程手续。

　　2003年5月30日，获县发展计划局立项批复。同年6月，分别拿到了建设部门颁发的《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。

　　表面上看起来手续齐备，但按照规定，这样规模的一个小区起码要有三级资质的开发商才有资格开发。据记者了解，直到2004年3月12日，九寨沟县房地产开发有限责任公司才取得由四川省建设厅颁发的“暂定三级”的资质证书。而此时，九寨花园的建设已经接近尾声。

　　领导的“关怀”渗透到小区开发的每个环节。县建设局一位不愿透露姓名的工作人员说：“我们不是不知道规定，刘仁伟跟我们领导关系太好了，我们不敢不办。”

　　根据《建筑工程施工许可证》的记载，九寨花园建筑面积6.4万平方米，合同价格6000万元。工程于2003年6月28日开工。

　　这样一个特别的

　　开工半年后，谜底揭晓了。