中国执政党致力于破解和谐社会难题

　　据新华社北京10月8日电 中共十六届六中全会8日在京召开，此次为期四天的会议将专题研究构建社会主义和谐社会的若干重大问题，并将作出重要决定。此间分析人士认为，此次会议彰显了中国执政党破解和谐社会难题的决心。

　　2003年，中国人均ＧＤＰ首次突破1000美元。国际经验表明：很多国家在人均ＧＤＰ超过1000美元之后，可能会出现贫富悬殊、失业激增、分配两极化、社会矛盾激化，导致

经济社会发展长期徘徊不前，甚至引发社会动荡和倒退。

　　在过去的20多年里，中国从一个收入分配较为平均的国家，一跃成为贫富差距位居世界前列的国家之一。亚洲开发银行驻中国代表处副代表兼首席经济学家汤敏说：“如果不采取措施缓解这一差距，将会影响民众对改革开放的支持，甚至影响社会稳定。”

　　近两年，在个别地区，一些集市口角、

　　中国社科院社会学所研究员李培林说，

　　英国诺丁汉大学教授郑永年近日在新加坡《联合早报》上撰文指出，中国新领导层执政开始，就把建设和谐社会提到中国政治的最高议程，相继提出了各种围绕着建设和谐社会的政治概念，如以人为本、科学发展观等。和谐社会的概念既有创新的成分，也在实践层面反映了中国现实的需要。

　　郑永年认为，十六大以来，很多政策尤其是社会政策是向社会的弱势群体倾斜的，从实行社会低保政策到近来的社会主义新农村建设，各种政策从其目标来看是要建设和谐社会。

　　李强说：“十六大以来，中国领导人强调权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这种亲民政策在相当大的程度上容纳多元利益的表达，有利于建立社会成员广泛参与的和谐机制。”

　　中共中央总书记、国家主席胡锦涛曾指出：我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。

　　有分析人士预测，中国政府将根据六中全会的有关精神，着重从体制上、机制上保障社会公平，进一步缩小贫富差距，扩大就业，并可能在医疗卫生、教育、

　　中共中央党校科学社会主义教研部主任严书翰说：“可以相信，六中全会的一个重要原则就是最大限度地减少不和谐因素，增加和谐因素。”

　　背景资料

　　和谐社会的六条基本特征

　　1.民主法治。社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

　　2.公平正义。社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

　　3.诚信友爱。全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。

　　4.充满活力。能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。

　　5.安定有序。社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。

　　6.人与自然和谐相处。生产发展，生活富裕，生态良好。

　　构建和谐社会的有利条件

　　一是中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为构建社会主义和谐社会提供了最根本的保证。

　　二是我国社会生产力水平明显提高，综合国力显著增强，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，已经具备了较为坚实的物质基础，可以为缩小社会差距、促进社会公平、完善社会保障、发展社会事业、加强社会建设和管理等提供更充分的物质保证。

　　三是在我国，各阶层、各党派、各民族、各团体政治上享有平等地位，根本利益是一致的。

　　四是马克思主义在党和国家工作中的指导地位已经确立并不断得到巩固，爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心，教育科技文化事业不断发展，全体人民的思想道德素质和科学文化素质不断提高，民族凝聚力显著增强。

　　构建和谐社会的重大意义

　　1.从国内看，构建社会主义和谐社会，是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。

　　2.从国际看，构建社会主义和谐社会，是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必然要求。

　　3.从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。

　　总的说，我们党关于构建社会主义和谐社会的思想，既深刻、具体，又全面、系统，开辟了社会主义社会建设理论的新境界，进一步深化了对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”基本问题的认识，丰富和发展了中国特色社会主义理论。