北京试点个税全额申报 兼职收入纳入申报范围

当全员申报方式全面实现后每位纳税人都可获得完税证明。ＰＣ／供图

　　本月起，本市在各区县试点个人所得税的全员全额扣缴申报，这意味着今后人们的“兼职”工资也将被记入个税申报范围。成为首批试点企业的是１８个区县的１．６万户高收入单位。昨天，市地税局个人所得税管理处发布了这一消息。

　　据介绍，个人所得税的新版明细申报软件，已于１０月１日正式投入使用。北京市的企事业单位和个人，向个人支付的薪金，不论接受报酬的个人是否属于本单位员工，单位都要向税务机关报送相关的涉税信息。

　　新申报方式·亮点

　　非雇员收入纳入个税申报

　　市地税局个人所得税管理处副处长刘安乐说，

　　所谓“全员全额”扣缴申报，是指扣缴义务人向个人支付应税所得时，不论其是否属于本单位人员、支付的应税所得是否达到纳税标准，扣缴义务人应当在代扣税款的次月内，向主管税务机关报送其支付应税所得个人的基本信息、支付所得项目和数额、扣缴税款数额以及其他相关涉税信息。

　　这也意味着，非雇员已经被纳入了个税申报的范围。不管获得报酬的人是否该企业的员工，企业都有义务向税务机关申报这一信息。这对于从两处和两处以上取得收入的纳税人来说，将受到更为严格的税收监管。比如，今后一个人如果多处报酬相加达到纳税标准，这个人就有纳税的义务。

　　薪水不到１６００元也须申报

　　市地税局有关负责人表示，对于收入超过１６００元工薪扣除标准的人员，扣缴单位需要向税务机关申报他的收入和应缴纳的个税额；对于收入没有达到１６００元工薪扣除标准的人员，扣缴单位也同样需要向地税机关申报他的收入。

　　这位负责人还介绍，虽然首批实行个人所得税全员全额扣缴申报的重点企业涵盖了北京市各个区县，但是各区县列入首批试点的高收入行业不尽相同，因区县而异。

　　据了解，海淀区实行个人所得税全员全额扣缴申报的高收入企业主要来自金融、保险、

　　扣缴申报共涉及九类收入

　　北京地税方面表示，这次实行个人所得税全员全额扣缴申报的应税所得包括了九类，分别是工资、薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得；利息、股息、红利所得；财产租赁所得；财产转让所得；偶然所得；经国务院财政部门确定征税的其他所得。

　　按照税务总局此前的要求，以后各级税务机关将开始按照“一户式”管理的要求，对每个扣缴义务人建立档案。

　　刘安乐表示，除了首批试点的１．６万户企业和个人，其他单位如果想全员申报也可以参与进来。这项工作将在全市逐步推开。

　　北京地税官方网站昨天已经发出通知，称“各代扣代缴个人所得税的单位，可从北京地方税务局网站上下载新版明细申报软件，并可以同时下载视频演示软件和辅导材料”。

　　纳税人如果有疑问，可以登录主管区县局的网站，或向所属区县局咨询，也可以拨打８８３６７８００专线咨询。

　　新申报方式·影响

　　取得完税凭证将更容易

　　对广大老百姓来说，“全员申报”的最大影响就是，纳税人可以更方便地得到一张证明自己合法纳税的税票。

　　人们无论是求职、

　　按照国家有关规定，教练、演员、模特、律师、会计师、医疗机构副主任以上医师，以及电信等重点行业的１３类高收入人员，是重点纳税人。现阶段，对这１３类重点纳税人一一开具个人所得税完税证明。

　　有了全员全额明细申报，税务机关可以更好地向纳税人提供完税证明，更好地为纳税人服务。

　　有效遏制分解收入行为

　　对于税务部门来说，这将加强个人所得税的征收管理。今后特别是对于高收入者的收入，和取得两处及以上收入的纳税人，能有效加强管理，可遏制纳税人多处分解、漏报少报收入的行为。

　　专家指出，由于我国尚未建立起个人收入监控体系，社会初次分配秩序不规范，大量现金交易存在等原因，税务机关难以真正掌握个人收入的实际性质和金额，难以做到应收尽收。通过技术手段，如何尽可能真实、全面地掌握纳税人的信息，使隐性化、多样化的收入更多地进入税务机关的视野，具有更现实的意义。

　　新申报方式·问答

　　集团企业的领导，每月工资在另一子公司发放，但年终在集团领取一次性奖金，应如何进行明细申报？

　　答：两个代扣代缴单位都要为他进行扣缴申报。同时，他个人也应该主动向税务机关进行申报。

　　中途转职的人员应如何补录申报？

　　答：原单位不再向此人支付报酬就不用申报，新单位为该人员进行申报。中途转职的人员如果之前已经建立个人信息档案，可以与在职人员一起正常申报补录；如果没有建立档案，应在报送补录第一个月的申报信息时补登记其个人信息。

　　九类收入须申报

　　工资、薪金所得；

　　劳务报酬所得；

　　稿酬所得；

　　特许权使用费所得；

　　利息、股息、红利所得；

　　财产租赁所得；

　　财产转让所得；

　　偶然所得；

　　经国务院财政部门确定征税的其他所得

　　【相关链接】

　　市民如何申办个人完税证明

　　（一）税务机关直接为纳税人开具完税证明

　　纳税人需要完税证明的，可执本人身份证件向主管税务机关提出申请，税务机关确认其身份及在一定期间内个人所得税纳税额后，为其开具完税证明。

　　（二）税务机关可为单位职工特殊需要集中开具完税证明

　　代扣代缴单位所属职工因特殊原因需要完税证明的，可由代扣代缴单位向其主管税务机关提出申请，主管税务机关进行核实后，为该代扣代缴单位所属职工按其在一定期间内实际缴纳的工资薪金项目所得的个人所得税额批量开具完税证明。

　　（三）税务机关年终一次性开具完税证明

　　税务机关在年度终了４个月内汇总纳税人全年工资薪金项目所得的个人所得税纳税情况，并经核实后，主动为每一个纳税人按其上年实际缴纳的工资薪金项目所得的个人所得税额开具一张完税证明。

　　信报记者 贺文华