傅莉莉 李更虎
本报讯 为全面贯彻落实第六次全国环保大会精神，顺利完成“十一五”环保规划确定的各项任务指标，宁夏回族自治区党委、政府日前决定，制定出台鼓励环保型产品开发和环境污染治理的激励政策，建立健全加大环保投入的机制，拟通过经济手段解决环保投入不足和“违法成本低，守法成本高”等影响环保工作的突出问题。
宁夏自治区党委、政府决定，对国家和自治区人民政府命名的环境友好企业、循环经济试点示范企业，可申请税务部门审核，给予3年免征所得税优惠；对列入国家资源综合利用产品目录的资源综合利用型企业，可申请税务部门审核，给予5年免征所得税优惠。上述企业免税期满后，可享受国家西部开发15％所得税优惠。对为消除污染搬迁另建的工业企业，可申请税务部门审核，给予3年免征所得税优惠；对符合国家产业政策，并稳定达标排放的企业，其污染治理设施经环保部门验收合格，也可享受3年免征所得税优惠，第四年至第五年减半征收所得税；对重点水污染企业及铁合金、电石、水泥等工业粉尘排放强度较大的高载能行业污染治理设施的用电，执行平谷电价。对污染治理设施建设运营的用地、用电、设备折旧等实行扶持，企业治理污染所需设备投资的40％可从企业当年新增企业所得税中抵免。对严重违反环保法规、造成重大环境污染的企业，其各类评优、评先实行一票否决。
自治区党委、政府要求，各级政府要将环保投入列入财政支出的重要内容并逐年增加，确保环保投入比例高于经济增长水平。要拓宽环保资金渠道，加强自治区与开发银行在环保方面的金融合作，采取建立基金的方式，以1∶5的带出，增加商业银行对环保的授信贷款，并通过联合经营或BOT等多种融资形式，扩大社会化环保投资份额。环保专项资金也要对环保新技术、新工艺推广示范项目给予重点支持。各市每年要拿出环保专项资金的5％~10％专门用于环境科研，建立省级环境科研重点实验室和工程技术中心，创新环境科技人才的奖励制度。进一步扩大环保国际合作与交流，积极引进国外资金、先进技术和管理经验。
