上海党员干部认真学习贯彻十六届六中全会精神

　　连日来，上海广大党员和干部群众认真学习、深刻领会、深入贯彻全会精神，一致

认为，构建和谐社会，必须用

　　上海正处在

　　发展关键阶段

　　学习全会公报，本市各系统、各区县的广大党员和干部群众普遍认为，目前上海经济社会发展已进入关键阶段，这既是一个黄金发展期，又是一个矛盾凸显期，发展的任务尤其繁重。建设和谐社会，涉及改革发展稳定各个方面，是一项艰巨复杂的系统工程。“最重要、最根本的就是坚持发展是硬道理，发展为人民，发展靠人民，发展成果由人民共享。”上海社科院社会发展研究院院长卢汉龙认为，经济增长、社会发展的成果惠及人民群众，是社会主义社会的基本原则之一。在社会主义初级阶段，构建和谐社会，必须要坚持发展这个党执政兴国的第一要务。

　　力促和谐，发展是保障。市城市建设投资开发总公司、市电力公司、上海机场集团等系统的党员干部认为：社会财富这块

　　更加注重发展社会事业

　　公报特别强调要注重发展社会事业，大家认为这是从我国现阶段的实际情况出发作出的重要判断，是和谐社会建设的重要组成部分。 当前，社会事业发展跟不上群众需求、不同区县发展不均衡、城乡二元结构依然存在……市民期盼就业、就学、就医更便捷，期盼居住环境更称心；农民期盼生活更富裕，期盼享受市民化精神文化生活。这些都是建设和谐社会进程中，上海要进一步着力突破的环节。

　　不少干部群众指出，当前发展中出现的“看病贵”、“书包重”、“就业难”等矛盾和问题，与人民群众生活息息相关。如果这些问题得不到有效解决，社会关系就会失调，社会和谐也就难以实现。因此，建设和谐社会必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。本市有关系统、部门领导在学习中表示，要进一步推动教育、卫生、文化、体育、环保等各项社会事业的健康发展。市科教系统、市卫生局等党组织的党员干部认为，要坚持改革，积极破解发展中的难题，让人民群众共享发展成果。长宁区教育局干部群众表示：教育关乎国计民生，作为教育主管部门要以均衡发展为目标，办人民群众满意的教育。浦东新区社发局表示：要以浦东综合配套改革为契机，促进社区卫生服务取得新发展。市群众艺术馆干部群众表示，要进一步满足更多市民的文化需求，让人民群众共享上海文化建设成果。市民政局表示：要以构建救助帮困、老龄工作、双拥工作、社区建设、民间组织管理“五个平台”为抓手，切实解决民生、落实民权、维护民利。

　　更加重视科学发展

　　今年是“十一五”开局之年，上海的党员干部一方面对发展有强烈的紧迫感，同时都不约而同地强调要更加重视科学发展、协调发展。大家纷纷表示要坚决贯彻国家

　　坚持科学发展，是为了避免大起大落，避免付出过高的资源、环境和社会冲突代价，归根到底，是为了使发展成果更好地被全体人民分享，真正体现以人为本的理念。松江、金山、南汇、奉贤、崇明等区县的党员干部学习全会公报后表示： 要把全会精神深入贯彻落实到本区（县）的实际工作中，进一步关注全面、协调和可持续发展问题。要落实好本市出台的各项解决民生问题的政策措施，开展多种形式的帮困工作，着力解决特殊群体生活困难问题；积极促进就业、控制失业，继续实施积极就业政策，提高就业率；全力推进旧小区综合改造和综合整治、“厨房工程”、零星地块改造等实事工程，让人民群众切切实实在发展中感受到和谐。

　　坚持科学发展，还要更加注重深化改革、以改革促发展，最大限度地激发社会活力，更加注重正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系。上海大学教授顾骏认为，就业是民生之本，要进一步实施积极的就业政策，建立和谐的劳动关系；要进一步完善收入分配制度，规范收入分配秩序；要进一步健全社会保障体系，完善社会救助机制。同时要建立健全公共资源的分配和统筹机制，让公共资源、公共财政代表最广大人民群众的利益，为更多群众提供公共服务和产品，并进一步培育社会力量、引导社会参与、激发社会活力，从而更好地推动教育、卫生、文化、体育等各项社会事业健康发展。市慈善基金会干部群众表示，要进一步动员社会各种力量调节贫富差距、协调社会矛盾，进一步发挥好社会“润滑剂”作用。

　　坚持科学发展，建设和谐社会，加强社会管理是必然要求。许多党员干部一致认为，构建社会主义和谐社会的核心要求，是落实科学发展观，协调社会关系，实现人与人之间的和谐。要创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。嘉定区太平村党总支书记苏兴华说，涉及事关群众切身利益的事，无论大小都要从“和谐”的思想高度，用“和谐”的思想方法来考虑问题、解决矛盾。只有这样才能让群众处处感受和谐，共同建设社会主义新郊区新农村。