医改思路逐渐明晰 两种基本医疗覆盖城乡居民

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　我国医疗卫生体制改革的思路逐渐明晰：我国农村普遍实行新型农村合作医疗制度，城市推广社区卫生服务，这两种方式并举的含义，是对中国老百姓提供基本医疗保障。

　　按照卫生部部长高强给出的时间表，到2010年，中国农村将普遍实行新型农村合作

医疗制度，覆盖约7亿人。为此，国家每年将补助资金达300亿元，解决农民 “因病致贫、因病返贫”的问题。

　　目前我国参加新型农村合作医疗的人口3．96亿，占全国农业人口的44．7％，已接近农村人口一半。

　　卫生事业发展中存在的一个突出问题，就是卫生资源配置不合理，优质资源过度向大医院集中，基层卫生资源则严重不足。因此，大中型医院吸引了大量常见病、多发病患者，门诊治疗人满为患，而方便且成本低廉的社区卫生服务机构很少有患者问津。这是造成群众看病难、看病贵问题的重要原因之一。

　　日前，国务院下发了《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，对这个问题加以强调。这体现了中国领导层改善社区卫生服务的决心。

　　目前，全国95％的地级以上城市、86％的市辖区和一批县级市开展了城市社区卫生服务。卫生部表示争取到2010年在全国各城市达到以街道办事处为单位，社区卫生服务中心覆盖率达到95％；90％以上的居民步行10分钟－15分钟可以到达社区卫生服务中心（站）；平均每万名城市居民至少拥有两名全科医师……

　　新型农村合作医疗和社区卫生服务，如同医疗卫生保障的两张网。这两张网的惠及对象，应该涵盖并支持中国百姓的最基本医疗需求，让每个人都能就近看得上病、花少量的钱看得起病。在提供基本医疗保障的前提下，让百姓在各种档次的医疗上有多种选择，应该是中国医疗卫生体制改革最根本的目标。据新华社