国内油价凭什么跟涨不跟跌 发改委讨论定价新方案

　　主要调整品种及幅度

　　单位：元/每吨国际油价最近两个月的连续暴跌打了原拟按部就班推进油改的国家发改委一个措手不及。随着国内舆论要求下调油价的呼声日益高涨，国家发改委终于准备重估

成品油定价机制改革的全盘大计。

　　一位接近国家发改委的知情人士透露，国家发改委昨天与中石油、中石化、中海油等国内几大国有石油巨头、上海石油交易所、地方发改委等相关单位齐聚成都，召开一次内部会议，会议的议题正是备受关注的国内油价调整与成品油定价机制改革问题。

　　国际油价已跌去20%

　　国内油价没有反应

　　“某种程度上，发改委今天召开这次会议是迫不得已。”上述知情人士表示，近两个月来国际油价连连下挫已引发国内舆论的躁动：市场人士大多质疑发改委当初上涨油价的决定，而对目前国内没有跟随国际油价顺势下调而感到强烈不满。

　　16日国际市场原油期货价格略涨。纽约商品交易所11月份交货的轻质原油期货价格每桶收于59.94美元。伦敦国际石油交易所11月份交货的北海布伦特原油期货价格每桶收于59.96美元。

　　尽管这个价格较此前的低点已有所反弹，但和今年7月中旬78美元/桶的高位相比，国际油价总体上已跌去了20%以上。由于去年以来国内6次上调成品油价时，国家发改委都曾宣称，涨价的目的是为了消化国际油价上涨的压力，但此次国际油价暴跌后，国内却“跟涨不跟跌”，这就引起外界的激烈争议。

　　争议在上周国际油价创出今年新低后达到沸点。有评论将矛头直指主管部门，认为是国内石油市场高度垄断的现状导致油价接轨涨得灵敏、降得迟钝；也有分析人士认为，国内成品油定价机制改革的迟缓造成了油价调整的矛盾；另一些评论更担心下次油价上涨时，国家发改委再拿出国际接轨的理由将显得苍白无力。

　　新的定价机制：

　　以四地原油价格为参照

　　新的成品油定价机制的基本思路是：国内成品油价仍参照纽约、新加坡、鹿特丹三地油价的加权平均值，但不再以成品油价为参照，而是以原油价格作参照。

　　由于原油加工成成品油通常需要一个月时间，这正是此前国内油价滞后于国际油价的主因。而与原油价格接轨后，对国际油价的反应将更加迅速，将从“滞后定价”过渡到“实时定价”。这意味着国内油价调整的频率也将加快。

　　在出席此次会议的众多“大腕”中，上海石油交易所(下称“上石所”)总裁陈振平无疑引人注目。上石所已拟定了一份将上石所油价加入未来成品油定价权重的建设性方案，准备上报中央。讨论这一方案也是此次成都会议的一项重要议题。

　　根据这项方案，今后国内油价除了参照纽约、新加坡、鹿特丹三地油价外，还将考虑上石所的油价。也就是说，由纽约、新加坡、鹿特丹和上海四地油价引申的加权平均值将最终确定国内的成品油价。

　　据东方早报、新华社