“以钱养事” 湖北省新型农村公益服务体系现雏形

　　荆楚网消息（湖北日报）（记者李济东、通讯员彭章华）咸宁市咸安区政府将40万亩农田的技术服务，以每亩1元的价格承包给有资质的农技人员，通过花钱买服务，将农技人员的利益和农民利益“捆”在了一起。

　　该区横沟桥镇李堡桥村农民李伍银说：“现在种田不收税，政府还出钱请农技人员上门服务，这是以前想都不敢想的。”

　　咸安区只是我省建立市场化、社会化农村公益服务体系的一个缩影。

　　税费改革后，我省农民的生产积极性高涨。为了满足农村对农业科技等公共服务的需求，我省以乡镇农技站改革为主线，引导乡镇“七站八所”等事业单位面向市场转制，在精减人员的基础上逐步转为自主经营的企业或中介服务机构。

　　政府改变以事业费“养人”的做法，采取“以钱养事”的市场化运行模式，以社会服务项目定支出，以服务质量定报酬。全省乡镇“七站八所”已有近10万人退出人事编制管理和财政供养系列，走上市场化、社会化服务之路。

　　与此同时，充分发挥其他服务组织的作用，鼓励大专院校、科研院所、工商企业和专业人员公平参与农村公益性事业的招标，努力构建服务主体多元化，形式多样化，无偿服务和有偿服务相结合的新型农村公益性服务体系。

　　为了切实履行公益性服务职能，我省明确规定，县乡政府是提供农村公益性服务的责任主体，并保证“十一五”期间各级政府对农村公益性事业投入有较大幅度的增长。