"换位"催生"零距离" 武昌城管执法温情暖民

　　10月5日，中秋节的前一天，徐家棚秦善里社区，经营户老周迎来一群特殊的客人——武昌区城管局的执法队员来到家中，送来米、油和500元慰问金。握着队员们的手，老周流着泪说：“谢谢你们！”

　　下岗职工老周在自家门前占道摆摊多年，也与城管执法队员打“游击战”多年。执法队员上门宣传提醒，老周不理睬；前来执法，老周躲过再来。

　　今年5月，队员们到社区走访得知，老周母患肺癌，妻有白血病，一家人生活全靠这个占道小摊。大家帮老周清理了房前屋后垃圾，并集资将老周家进行改造，经营转入室内。一个占道“钉子户”从此消失。

　　今年以来，武昌区城管局以“懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识；会执法、会管理、会服务、会群众工作”为目标，进行封闭式学习教育。队员们在自我剖析中学会了对照反思：“占道经营的多是生活困难者，以前我们以管理者自居；以后应该多换位思考，工作中用真情来打动人心。”

　　为特困经营户协调办理低保，为特困子女捐款；引导“游击队”上正轨，为“钉子户”奔走寻出路——“弱势思维”催生执法队员与经营户的“零距离”。

　　在城管队员的帮助下，临江大道上“打游击”的康爹爹，将臭豆腐摊子摆进了华联超市；武珞路冰棒摊主陈锦甫将流动摊点固定在酒店院内；在校门前摆早点的张嫂“退路入室”经营。

　　“弱势思维”为队员们开启了解决执法纠纷的新途径。

　　胭脂路口有个冷饮摊主长期占道，多次“正面交锋”没有效果，粮道中队想出新点子——不处罚，请其来队里学习法规。该经营户心服口服，写下“保证书”：另谋生路，不再违法经营。

　　城管执法“违规不处罚”，经营户自我监督教育，收到事半功倍的效果，粮道中队这一经验如今在全区推广。

　　队员们由此推及：事前预警，更能避免执法冲突。半年多来，执法队员陆续在全区繁华地段临街店铺的门前，用红漆喷印提示语，“城管提醒：为了社会和谐，请勿出店经营，祝愿生意兴隆。”这一道充满温情的警戒线，管住了90%的门点业主。

　　9月，武昌区行风评议代表在全区开展问卷调查，群众对城管执法满意率达90%。

　　记者周敬通讯员殷莉红沈小玲刘友华