永德大兴“青山绿水”工程

　　在95％以上国土面积属于山区的永德县，我们欣喜地看到，退耕还林还草政策犹如一把“金钥匙”，开启了永德县绿色之门，长期困扰政府要植被、农民要增收的难题开始破解，永德县由此跨入了生态建设的新天地。

　　逼出来的新办法

　　过去，永德县的农民们为了增收伐木、毁林开荒而付出了惨重代价：山体滑坡，洪水泛滥，仅“九五”期间被洪水淹没的农田就达3万多亩，造成经济损失达8000多万元。

　　如今，在永德县的崇岗乡、勐板乡、明朗乡、乌木龙乡几个退耕还林还草示范点，只见昔日连耕牛都难站稳的陡坡上，环绕着一条条高标准隔坡水平沟，沟内栽种的茶树、山桃、泡核桃和白花木瓜苗情茁壮。这种整地造林模式在永德的“青山绿水”工程中被称为“66542”工程，即水平沟深60厘米、宽60厘米；外埂高50厘米、埂宽40厘米；回填土宽2米。据了解，一名壮劳力一天顶多能平整10米。乌木龙乡党委书记张二华还清楚记得2003年全乡1000多名干部群众吃住在山大干高优生态茶园建设，仅一个多月的时间就建成高优生态茶园3000多亩的情景。

　　当时参加实施该工程的县林业局的同志介绍说：“这都是干旱逼出来的！”2003年、2004年、2005年永德县连续发生干旱，该县的山岭坡面比较宽大，黄土层相对深厚，采用这种整地造林模式，可有效积存雨水，达到保墒保肥目的，从而提高林草的成活率和生长量。

　　“十五”期间，永德县不仅大面积推广了隔坡水平沟、漏斗式集雨坑、大型鱼鳞坑三种高标准整地模式，还变传统的一季造林为“春、夏、秋”三季造林。各试点示范乡在具体操作时，又因地制宜摸索实施了“灌木上山顶，灌草缠山腰，乔木穿靴填沟道”等科学办法。尽管2005年遭受了特大旱灾，然而，有这些“逼”出来的新办法层层设防补救，永德县人工造林的23．2万亩林草成活率仍达85％以上。

　　大旱之年保增收

　　永德县明朗乡明朗村农民杨汉宝一家7口人，种着30多亩山坡地，去年，他家有20亩口粮田退耕还林还草。指着墙角码放的几千斤粮食，老杨满怀喜悦地告诉记者：“如果没有国家这些退耕补助粮食，一家人春节都没法过。我种的全是陡坡地，去年、今年连旱，十几亩地里的小麦全瞎了，只抓回来一把柴。”

　　来老杨家串门的张存双老人接过话茬：“退耕户家家都有一个绿色粮卡，国家给农民管饭不说，还想得这么周到，我们一定栽好树，种好草，用不了多少年，周围的荒山就全绿了。”

　　永德县是退耕试点示范县，共有11个乡镇的2．5万户、10万多农民在自己的口粮田地里种上了经济林草，而不少人正是靠退耕补助粮食才解决温饱问题的。大片耕地退耕还了林草，大批劳动力从土地上解放出来。永德县班卡乡放马场村村主任杨新建告诉记者，长期以来，村民们大多守着几亩薄地度日，很少有人想过别的法子，去年，全村360多名男劳力全部外出挣钱，尽管因旱灾粮食大幅度减产，可人均纯收入却接近千元，超过了大丰收的上年。据不完全统计，近年来因“青山绿水”工程退耕还林，全县富余劳动力输出劳务10万人次，总收入2亿多元。据来自邮政部门的估算，近年来仅元旦、春节期间，至少就有近千万元的汇款单“飞”进这块偏僻的边疆地。

　　“还林”开辟致富路

　　既要恢复青山绿水，也要尽快脱贫致富奔小康。这是政府部门的根本目的，更是干旱山区农民最大的心愿。退耕还林的实施，已经使永德县步入了“以退促调、以调促收、以收促稳”的良性发展局面。

　　永德县城南郊勐汞村农民高国林，早年承包荒山地种下300多亩樱桃、桃子、杨梅、木瓜，开始几年没见多少效益，被村民讽刺说“种了烧火棍”。而今这些“烧火棍”身价倍增，一下子变成了人人羡慕的“摇钱树”，各种林果争奇斗妍，一年四季轮流熟，仅经济林果一项就增收十多万元。

　　抓住退耕还林的机遇，永德县农民踊跃营造“绿色银行”，涌现出了一批苗木、林果专业村和专业户。走进地处县城北边忙见田村，路边地里，植满了一畦畦泡核桃树苗、杨树苗、白花木瓜树苗、各种花卉苗……村民们说，过去种树不如种粮，自退耕还林以来，村民凭借肥沃的土地和便利的灌溉条件大念“苗木经”，从过去一年育苗面积10亩猛增到200多亩，亩均纯收入3000多元。

　　“永康果、明朗草、班卡药材满山腰”，退耕还林草还出了一个个新产业。永德县靠林果发展的玉丹有限责任公司和茅粮集团两个“龙头”企业拉动，全县经济林果种植面积达到10万亩，果品总产量达8万吨，产值1亿多元。副县长董兴国兴奋地告诉笔者，退耕还林政策不仅是永德县生态产业形成的“催化剂”，而且将使农民由传统的“土里刨食”生产方式变为“树上摘金”。

　　从“要我种树”到“我要种树”，永德县农民的观念正在发生着历史性变化。如今，永德县仅个体造林户就达3000多户，累计造林23．2万多亩，全县以芒果、茶叶、泡核桃、白花木瓜、中草药、牧草为主的多年生牧草留床面积达50万亩以上，实现林果业产值5．4亿元。

　　本报记者李春林通讯员李成双（云南日报）