解决中小企业融资难　政府发力要“伏虎”

　　会议现场 本报记者 王宇衡摄

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　　“我们拥有很好的技术、很好的产品，由于缺乏流动资金，我们只有很无奈地为浙江、上海、广东、东北等地的厂家进行贴牌生产，每生产1000万元的产品，就要比以自己的品牌进行销售减少收入350万元，而且这对于建立品牌形象、打出品牌知名度非常不利。”云南泰华食品有限公司董事长、总经理李泽明有些无奈地说。

　　在昨天召开的云南省加快中小企业暨非公有制经济发展大会分组讨论上，昆明地区企业组10多位发言者中，大多数提及融资难问题。云南泰华食品有限公司董事长、总经理李泽明说出了企业家共同的心声：融资难问题已成为制约云南非公经济发展的瓶颈。

　　融资难成为拦路虎

　　作为在西南地区最大的牛肉干食品生产企业，而且是首家通过FDA认证、获得进入美国市场通行证的企业，云南泰华食品有限公司同样缺乏流动资金。李泽明告诉记者，如果通过银行贷款1000万元，当企业还上1000万元等待下一笔贷款，时间大约是两个半月，而如果1000万元资金在两个半月中周转多次，就能创造更多的经济效益。“因为急需流动资金，我们只好接受为省外企业贴牌生产的要求，在与省外企业签下订单后，马上可拿到货款的50—70%，流动资金马上解决。”李泽明说出了走贴牌生产这条路的原因。

　　天城企业集团董事长尹元江认为，中小企业在起步时最需要资金，而此时又是最不符合银行贷款的时段，希望政府能在这方面想办法，对一些科技含量高、发展前景好的企业进行扶持。

　　“政府引导金融机构解决中小企业融资难，这是很好的。但现在银行也是自负赢亏企业化运作，如果成为坏账，银行要自己承担，对一些达不到条件的中小企业肯定不会放贷。”天城企业集团董事长尹元江建议，最好是能由政府牵头成立担保机构，为前景好、科技含量高的项目进行担保，让银行能放心贷款，而中小企业也能获得资金。

　　政府已在着手解决

　　在昨天的大会上，在省委、省政府贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营企业等非公有制经济发展的若干意见》的实施意见（讨论稿）中，对中小企业和非公企业融资难问题已提出一些解决的意见。

　　其中明确提到要为中小企业提供创业投资的支持：成立云南省中小企业投资公司，向符合条件的中小企业提供创业投资和风险投资。鼓励设立各种所有制形式的创业投资企业，设立省创业投资引导资金，通过参股和提供融资担保等方式扶持各类型企业投资企业发展。积极推进多层次资本市场体系建设，完善创业投资企业的投资退出机制。

　　为解决非公、中小企业融资难问题，政府相关部门提出要加强和创新信贷服务。鼓励各商业银行积极创新金融产品和服务手段，改善对非公、中小企业的金融服务。切实发挥银行中小企业信贷部门的作用，推出符合中小企业特点的信贷产品、建立符合中小企业特点的业务流程、风险控制和内部控制等制度。

　　讨论稿中还提出要积极推行实物资产抵押贷款，在风险可控的条件下，可进行工业产权和非专利技术等无形资产质押贷款。完善便捷贷款系列产品，开展股权、出口退税单、应收账款等质押贷款和在建工程等抵押方式贷款。加强对重点企业的信贷支持，各商业银行应对非公企业开辟“优质客户信贷审批快速通道”，简化贷前审批手续，提高审贷效率。

　　据了解，讨论稿中的意见还将经过讨论、修改后，才会实施。

　　希望提高行政效率

　　□天城企业集团董事长尹元江

　　东部有资金、有技术、有市场，但已没有了发展的土地，将东部一些项目与云南土地资源丰富的地方进行对接，这是件双赢的事，像一些江浙企业在大理种桑养蚕，办厂缫丝、织丝绸。我认为这比招商引资一些新项目更好。

　　希望政府相关部门在为中小企业服务时能提高行政效率，及时帮助解决相关问题。

　　金融机构应该多作为

　　□云南泰华食品有限公司董事长总经理李泽明

　　我认为云南非公经济发展中遇到的两大问题：一是政策问题，二是资金问题。

　　像我们泰华在发展中就遇到流动资金不够的问题。希望金融机构能多到企业调研，改变一下贷款时主要看你有没有土地和房产做担保的惯例。现在有的金融机构不仅在给非公企业贷款时设置种种障碍，而且有时还在企业需要发展时抽走资金，不为企业考虑，雪上加霜。

　　改善中小企业融资环境，云南可以借鉴省外一些企业靠民间融资来解决资金问题的办法，有时比金融机构解决得还快。

　　环境和人才最关键

　　□昆明金星万家欢肉食品加工有限公司总经理 杨树云

　　银行要多和企业交流沟通，银行应该多到企业走访，全面了解企业的发展情况和运营策略。另外政府的招商引资不一定非要大企业不可。最关键的问题还是环境问题，环境和人才是企业发展的关键。

　　要完善服务体系

　　□云南澜沧江啤酒企业集团有限公司董事长 刘光汉

　　发展中小企业和非公有制经济，绝不是可有可无的，而是非常重要、非常艰巨的和长远的一件大事。政府部门要为企业的发展和成长，努力创造良好的外部环境，要完善服务体系。在制定政策等方面还要更加灵活、更加完善、更加优惠一些。能支持的要尽量支持，不合理的收费、手续等要尽快取消。

　　张敏韩健（春城晚报）