河南酝酿省委一正二副模式

　　Ｎ据《第一财经日报》

　　本报讯 10月23日，中共河南省第八次代表大会将正式召开。日前，中共河南省委一位人士向《第一财经日报》透露，河南不仅可能是全国最早进行省级党委换届的省份，而且省委副书记人员将由现在的三人减少为两人，即省长(兼省委副书记)，一名省委专职副书记。针对此次河南酝酿进一步减少省级党委副职数量，中央党校社会学教研部主任吴钟民对记

者表示：“减少副书记职数，主要是为了强化常委的集体领导，同时加强了副书记的责任感。”

　　县乡两级党委

　　已形成“一正二副”

　　今年3月，中组部部长贺国强曾表示，今年地方党委将开始换届，预计今年下半年完成14个、明年上半年完成17个省、区、市。这也意味着全国31个省、区、市明年上半年前将全部完成地方党委换届。

　　按照现行《党章》规定，省级党委是中国共产党各级组织中直属中央的最高一级的地方党组织。

　　上述河南省委人士透露，河南省已经完成县乡两级党委的换届工作，形成了“一正二副”模式，即县(乡)委书记、县(乡)长兼县(乡)委副书记和一名专职的县(乡)委副书记。河南省委的模式自然延伸了县(乡)的模式，将在全国起到示范作用。

　　“一正三副”模式

　　将成全国主流

　　此前，《瞭望》周刊2006年4月发表的《中央重视省区市党委换届“一正三副”模式逐步形成》一文指出：“近年来，省级党委副书记的职数偏多，在常委会中几乎过半，以致书记办公会提交给常委会的工作议题，很容易在常委会上成为决策。有关专家认为，这种书记办公会实际上取代常委会的现象，不符合现行《党章》的有关规定。”

　　该文称，目前已有河北、安徽、福建、宁夏、海南等省区党委副书记职数减少到三人，“一正三副”的模式逐步形成，为省级党委领导班子配备改革提供了一个思路。