新观点新举措指导建设和谐社会

　　六中全会通过的《决定》新意多多，都是涉及国计民生的社会体制改革、新农村建设、社保、医疗等刚刚结束的党的十六届六中全会，作出了构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定。全会分析了构建和谐社会的重要性和紧迫性，提出了构建和谐社会的指导思想、目标任务和原则，并作出了全面的部署。

　　当前，全市人民正在认真学习和贯彻六中全会，建设和谐重庆。本报今起开设“贯

彻六中全会精神构建和谐社会”专栏，对此进行连续报道，敬请读者关注。

　　据新华社北京20日电党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》全文16000多字，细读起来，感觉到种种新意扑面而来。有关专家表示，这些新观点新举措，对和谐社会建设具有重要指导意义，必将产生深远的影响。

　　“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”

　　这一判断，深刻揭示了社会和谐与社会主义的内在联系，深化了对社会主义本质的认识，开辟了中国特色社会主义新境界。

　　“建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”

　　第一次把“和谐”与“富强民主文明”一起作为社会主义现代化建设的目标，实现了中国特色社会主义事业总体布局与奋斗目标的有机统一。

　　“更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业”

　　两个“更加注重”，表明我们对区域、城乡、经济社会发展不平衡、不协调的问题更加重视，提出的政策措施也将更为有力、更有针对性。

　　“各级政府要把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村”

　　首次明确要求把社会事业发展的重点转向农村，表明了农村将成为社会事业发展的重中之重。

　　“逐步加大政府土地出让金用于农村的比重”

　　广大农民将从政府土地出让收益中分得更大的比例，用于失地农民和被征地农民的资金将更加充足。

　　“逐步实现基本公共服务均等化”

　　意味着各级政府将致力于逐步缩小城乡之间、不同区域之间、不同群体之间的基本公共服务差距，促进社会公平。

　　“扩大公民有序的政治参与”

　　表明我们将积极稳妥地推进政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利。

　　“建设和谐文化”

　　从巩固社会和谐的思想道德基础的高度，首次提出了“和谐文化”这一概念，并对和谐文化建设作出了全面部署。

　　“建设社会主义核心价值体系”

　　首次提出了“社会主义核心价值体系”这一概念，阐明了社会主义核心价值体系的基本内涵，并就建设社会主义核心价值体系作出了具体部署。

　　推进“社会体制改革和创新”

　　第一次鲜明提出“社会体制”的重要观点，并从健全社会管理格局、健全社会管理机制、完善社会治安防控体系等3个层面作了全面部署。

　　“逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系”

　　首次提出要建立覆盖城乡居民的社会保障体系，意味着我国社会保障覆盖面将不断扩大，广大农村居民会逐步享受到基本的社会保障。

　　“建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度”

　　这一要求，让广大群众特别是农民朋友在医疗保障方面看到了希望。

　　“形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制”首次提出了正确处理人民内部矛盾的四大机制，对统筹协调各方面利益关系、妥善处理社会矛盾具有重要指导意义。

　　“以党内和谐促进社会和谐”

　　构建社会主义和谐社会，关键在党。要“以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设”，并对加强党对构建社会主义和谐社会的领导作出具体部署。