中国经济可望顺利实现全年预期目标

　　新华社北京10月20日电 新公布的前三季度我国经济运行数据显示，偏快的经济增长速度开始回落，过快的投资增速出现回调，国民经济总体上呈现增长快、运行稳、质量高的发展格局，可望顺利实现全年预期目标。

　　而就在上个季度，经济增长率达到11.3％，投资增长率达到31.9％，国民经济还面临着由偏快转向过热的危险。当前，国民经济朝着预期的方向发展，经济运行中的突出矛盾

有所缓解。

　　中央出台的一系列宏观调控政策措施在三季度收到了明显成效。然而，前三季度10.7％的经济增长速度仍处高位，比去年同期还加快了0.8个百分点；固定资产投资、货币信贷增幅回落的基础还不稳固，国际收支不平衡矛盾仍在加剧。

　　投资过快、货币信贷过快、顺差增长过快，经济运行中的“三过”问题依然有待进一步解决，宏观调控的政策措施尚需进一步落实，宏观调控的成效尚需进一步巩固。只有这样，才能做好四季度经济工作，才能保证国民经济平稳较快发展，才能顺利实现“十一五”良好开局。

　　四季度的宏观调控，投资调控依然是重中之重。刚刚召开的国务院常务会议部署四季度工作时强调，坚持把好土地、信贷闸门和市场准入门槛。严格审批新增建设用地，加快落实国家土地督察制度。严格控制中长期贷款。控制固定资产投资规模，优化投资结构，把房地产调控措施落实到每个城市。

　　各地要认真贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，有效切断新增建设用地扩张的经济动因；认真执行监察部、国土资源部近日联合下发的《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》，集中时间和力量查处一批违反土地管理法律法规和政策规定的案件，促进国家宏观调控政策的落实。

　　在加强和改善金融调控方面，当前宏观和微观层面的金融风险不容忽视，金融市场结构性失衡问题较为突出。中国人民银行将继续实行稳健的货币政策，运用货币政策工具及其组合，适时适度调控基础货币，保持货币信贷适度增长，提高支持经济社会和谐发展的能力。

　　当前，新开工项目数量还比较多、规模还比较大，企业新上产能的动力仍然较强。从严控制新开工项目是宏观调控的当务之急。国务院督查组目前正在12个省区对新开工项目清理工作进行督查，凡是不符合国家行业规划、产业政策、项目审核程序、用地政策和标准、环境保护、安全生产等准入标准的项目，要坚决停下来。

　　在房地产调控方面，少数城市住房价格上涨仍然过快，结构调整的任务还十分艰巨，部分调控措施尚未完全到位。下一步要坚持稳定政策不动摇，继续完善配套措施，切实抓好贯彻落实；着力做好稳定住房价格、调整供应结构、加强低收入家庭住房保障、整顿和规范房地产市场秩序等工作；深入研究有利于房地产业健康发展的一些问题，认真总结住房制度改革和房地产市场发展的经验。

　　今年是“十一五”开局之年，是在新的历史起点上继续前进的一年。前三季度经济形势总体是好的。做好四季度经济工作的关键，是按照中央要求，完善调控措施，狠抓落实，把经济发展的良好态势保持下去。