严格管好深圳每一寸土地

　　市领导前往市国土房产局调研时强调，不折不扣贯彻国务院精神，切实加强房地产市场调控

　　严格管好深圳每一寸土地

　　●房地产调控要做到四个“切实”：切实保障房地产有效供给、切实解决普通市民

和低收入家庭住房问题、切实加强房地产市场监管、切实加大改革力度

　　●土地调控实施四个“更严格”：更严格的土地审批制度、更严格的责任追究制度、更严格的土地调控制度、更严格的监督管理制度

　　【本报讯】昨天上午，市长许宗衡率有关部门负责人前往市国土资源和房产管理局，就我市加强房地产市场和土地调控情况进行调研。他强调，促进房地产市场健康发展和加强土地调控，直接关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐稳定，关系到城市可持续发展，事关重大、决不可掉以轻心。各级政府、各部门必须从对子孙后代高度负责的态度，进一步认真领会、不折不扣坚决贯彻执行国务院有关文件精神，切实加强房地产市场调控，严格管好深圳每一寸土地。副市长吕锐锋、闫小培参加调研。

　　近年来，市委市政府高度重视房地产市场和土地调控工作。在房地产市场调控方面，今年国务院办公厅37号文件出台后，市政府立即召开专题会议研究具体调控措施，成立“市房地产调控领导小组”，并采取了系列措施促进房地产市场健康发展。一是切实调整住房供应结构。9月市有关部门完成了《深圳市住房建设规划（2006－2010）》，提出了“十一五”期间房地产建设的总体目标、策略，在全国第一个报建设部备案并向全社会公布；明确新建住房结构比例，今年6月在全国率先出台了落实国务院办公厅37号文件的相关政策，明确了住房结构调整的要求，为我市房地产调控工作赢得了主动。二是进一步发挥土地、税收和信贷政策的调节作用。公布了我市2006年住房用地的出让计划，加强了闲置土地清理等工作。三是合理控制城市房屋拆迁规模和进度。四是进一步整顿和规范房地产市场秩序。开展了房地产广告的专项整治，出台了“七项禁令”，打击非法炒房，加强了商品房的销售管理，加快了拖欠工程款和问题楼盘的处理等工作。五是通过加快发展城镇廉租住房、规范发展经济适用住房、积极发展住房二级市场和租赁市场等，有步骤解决低收入家庭和特殊群体的住房困难。六是完善房地产统计和信息披露制度，加强市场引导和管理，稳定市场预期。在加强土地调控方面，今年6月，市政府召开了全市土地工作会议，出台了“1＋7”文件，就进一步加强我市土地管理、大力提高土地节约和集约利用水平、促进社会全面协调可持续发展有关工作进行了全面部署，提出了一系列具体措施。

　　在听取完有关部门汇报后，许宗衡指出，房地产市场的健康发展，直接关系到人民群众的切身利益，直接关系到社会的和谐稳定，党中央、国务院对此高度重视、持续关注。国务院办公厅37号文件下发后，深圳在贯彻执行文件精神上高度重视、态度坚决，措施有力、已显成效。但城市快速发展、经济总量迅速增长、人口急剧膨胀和毗邻港澳的特殊区位特点，决定了深圳房地产市场调控工作仍任重道远。许宗衡指出，房地产市场发展决不能放任自流。必须在以市场供求关系决定房价的大前提下，加强政府对房地产市场的调控和监管，以稳定房价、引导房地产市场健康发展，切实保障老百姓利益。各级政府、各有关部门必须下更大决心、下更大力气，做好相关工作，决不能掉以轻心：

　　一是要切实保障房地产的有效供给。要通过盘活土地存量、严厉打击囤积土地行为、限期按标准开发土地、抓紧处理一批烂尾楼、加快城中村改造、没收一批违法建筑、确保完成今年新增土地供应计划等措施，保障供给、平抑稳定房价；二是要切实关注普通市民、低收入家庭住房问题。要在规划上科学布点、严格核定政策性用房项目，保证老百姓买得起房、有房可住；三是要切实加强房地产市场监管，坚决打击恶意炒楼、囤积房屋等行为。有关部门必须加强商品房流通交易各环节的监管，金融机构要利用金融政策，出台房地产市场调控的配套政策；四是要切实加大改革力度，认真研究监管联动机制等制度，建立起有效的适应于房地产市场变化的调控机制。

　　关于加强土地调控，许宗衡指出，今年8月31日，国务院下发了《关于加强土地调控有关问题的通知》（简称31号文），站在可持续发展、站在对子孙后代负责的高度，对加强土地调控提出了明确要求，对深圳具有很强的针对性和指导性，必须认真领会、坚决贯彻。他强调，历届市委、市政府高度重视土地管理工作，随着土地管理“1＋7”文件的推出和实施，深圳土地管理工作正全面步入规范化、法制化的轨道。下一步，必须实行更严格的土地审批制度、实行更严格的责任追究制度、实行更严格的土地调控制度、实行更严格的监督管理制度，坚决按照国务院31号文件的要求，解决好当前我市土地管理中存在的薄弱环节。