本报10月23日讯(记者 马国军)槐荫区段北街办建设的“十有”和谐城郊社区亮相我市。
据了解，位于我市市区城郊结合带的村或村改居已超过200个。由于城郊地区几乎没有耕地，他们已经是条件优越、令人艳羡的“城里人”。但和城中社区居民相比，他们在就业、社会保障、教育、医疗、环卫等方面仍是“农民待遇”，在群众整体素质、生活方式、
环境面貌、文明程度等诸多方面还与城市社区存在差距。
在这种“非城非乡”、“亦城亦乡”的过渡地带，和谐社区应建成啥样？槐荫区段北街办则摸索出了“十有”标准。据了解，“十有”建设内容包括：有一个务实高效的村(居)领导班子、一个直接面向群众的为民服务中心、一套完整的居民生活保障措施、一个设施齐全的休闲文体广场、一支活跃的文化活动队伍、一个公益的社区教育培训中心、一个优惠便捷的社区卫生服务中心、一个高效的矛盾调解中心、一个内涵丰富的党员活动基地、一个24小时运转的安全保障网络。
按照“十有”标准，段北街办前屯、八里桥、段店等村居，在全市率先完成以集体资产股份制改造为主的改革，解决了集体资产所有权虚化问题，居民在实现城市就业的同时还能得到分红，生活来源有了保障。在居民社会保障方面，八里桥、闫千户、前屯等村居已实现集体参保社会养老保险，逐步取代村民退休金制度，办理了社会医疗保险的村民，还能像城市居民一样拿着医保卡去大医院看病。为解决村改居后管理体制“换汤不换药”的问题，段北街办尝试把社区服务、卫生管理、教育等公共事业纳入社会统筹，在民主选举、民主监督、民主决策等问题上，一改往日只有老居民才能参加的传统局面，鼓励新居民参加居委会换届选举，并对居委会工作进行监督。目前，居委会行政管理体制正逐步实现与城市接轨。
