燃助车拟现量控制逐步取消

　　“读者建议多数赞成控制燃油助力车，我们决定尊重民意。”昨天上午，省政府法制办副主任程利民详细阅读了本报转交的读者热线记录，对读者的热情表示感谢。他透露，目前我省有关“燃油助力车”的立法草案已初步拟订，力争年内出台，根据初步思路，我省可能对燃油助力车“现量控制，逐步取消”。

　　 立法将采纳读者建议“读者的建议质量非常高。”昨天，本报将200多位读者

提出的6条最具代表性的建议转交给省政府法制办后，获得了该办副主任程利民的高度评价。他表示，对好的建议，省政府法制办将在研究后予以采纳。

　　10月18日，本报《燃油助力车身份应为“机动”》见报后，引起社会各界关注。省政府法制办行政法制处随后委托本报，自10月20日起开通“破解燃油助力车难题”热线，征集读者建议，并表示“立法将充分尊重民意”。

　　程利民说，六条建议质量非常高，比如“规定时限，有选择上牌”、“禁止销售，从源头上堵截”等，既考虑了实际情况，操作性又非常强，为省政府立法提供了有益的参考。立法草案力争年内出炉

　　“燃油助力车立法确实迫在眉睫。”程利民说，省政府法制办正在紧锣密鼓地进行各项立法准备工作。他透露，目前我省有关燃油助力车立法的政府规章草案已经初步拟订，力争在年内出台。

　　据了解，在国家有关道路交通法规刚刚出台时，我省就开始关注燃油助力车问题，我省道路交通地方性法规出台后，省政府又将此问题专门提交省人大，考虑到多种因素，省人大最终决定将该问题交给省政府解决。为尽快解决该问题，今年初，我省就开始着手燃油助力车立法调研，先后前往浙江、广东等省进行考察，并组织了多次专家讨论会和立法论证会，在广泛征求意见的基础上，目前初步方案已经成形。“我们力争通过努力，使之年内出台”。“现量控制逐步取消”根据立法草案“思路”，今后对燃油助力车的管理，我省将可能“现量控制，逐步取消”，即在控制住现有燃油助力车数量的前提下，在一定时间内，全面取消燃油助力车。

　　目前全省各地不少城市都有大量的超标燃油助力车，程利民说，短时间内，全部禁止这些车辆上路不现实，采取“现量控制，逐步取消”，给出一定的期限解决该问题比较现实稳妥，这也是在结合我省实际，充分吸取省外成功经验基础上采取的一种办法。

　　那么，实行“现量控制”后，如何对现有的燃油助力车数量进行控制？对“逐步取消”，立法规定的延缓禁行时间究竟是一年，还是两年？对于目前存在的各地五花八门的“土政策”如何解决？

　　程利民表示，“这些问题现在正在研究，比如时间限制，到底多长时间合适，需要进行广泛的讨论和充分的调研”。

　　燃油助力车可能禁售

　　燃油助力车今后能不能再进行销售？该问题是社会各界关注的焦点，尤其是燃油助力车生产商。按照大多数读者对燃油助力车“进行控制”的建议，和省政府法制办“立法充分尊重民意”的表态，有关专家估计“现量控制，逐步取消”的办法极有可能通过，这意味着今后我省将可能禁止燃油助力车销售。

　　在本报昨天提交的读者建议中，不少读者都认为，造成燃油助力车难题的根本原因就是燃油助力车违规生产、销售，既然国家明确规定超标电动车和燃油助力车禁止上路，就必须依法办事，由工商、质监、经贸等部门禁止其生产、销售，堵住源头。省政府法制办认为该建议“质量非常高”。那么，我省会不会参照摩托车管理办法来管理燃油助力车？对此省政府法制办表示“这种可能是有的”。他山之石：南昌“超标车”按机动车管理9月初，南昌市出台《关于对燃油助力车交通管理的法制意见》，明确超标燃油助力车将按机动车管理，并对无牌、无证上路的“超标车”作出了详细处罚规定。

　　该《意见》明确了“超标车”的身份，指出燃油助力车是具有两个车轮，能实现脚踏、机动两种功能的特种自行车，设计时速不超过20公里；整车净重不超过40公斤；汽缸工作容积应不大于30ml；具有明显的脚踏驱动功能。对于目前市场上超过此标准的燃油助力车均按机动车管理。其中发动机排量在30ml以上50ml（含）以下的，按轻便摩托车管理；发动机排量大于50ml的，按摩托车管理。

　　根据相关条例，对无证驾驶“超标车”，或上道路行驶的“超标车”未悬挂机动车号牌的，一律依法律、法规予以处罚。未取得摩托车、轻便摩托车驾驶证驾驶摩托车、轻便摩托车的，扣车并处500元罚款，可并处15天以下拘留；上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，扣车，处200元罚款，记3分。目前，南昌市四县已逐步对“超标车”实施上牌管理。记者连线南昌：多部门联手刹住“超标车”南昌为何出台《意见》，将超标燃油助力车纳入机动车管理？《意见》出台后有没有遇到阻力？昨日下午，记者连线南昌市交管局法制处进行采访。

　　“《意见》没出台前，南昌的超标燃油助力车泛滥成灾。”南昌市交管局法制处工作人员说，此前，该市燃油助力车已经达到五六万辆。由于燃油助力车驾驶人没有学习交通法规，交通安全意识差，闯红灯等违法现象十分严重，加上车速很快，引发的交通事故急剧上升，仅2005年就造成十余人死亡。

　　这位工作人员坦言，《意见》出台后曾遇到不小的阻力。“民警上路执法时，一些被处罚的燃油助力车驾驶人不理解，经常埋怨、谩骂执法民警。不过，大多数市民还是支持我们的。”既然有不少人反对，为何交警部门还要坚决执行下去？这位人员说，由于超标燃油助力车本身就是非法车，速度快、排气量大，很容易引发交通事故，造成交通秩序混乱，“这也是我们下决心严查燃油助力车的原因”。

　　“《意见》的出台也告诫市民不要轻易购买燃油助力车。”南昌市交管局相关负责人告诉记者，“超标车”的盛行不是仅靠交警一个部门能够管理的。除了规范其道路行驶外，还要规范其源头管理，禁止“超标车”以燃油助力车的名义售卖，他们正是靠工商、质检等多个部门联手，才管住“超标车”的。