受多种因素制约 近半出境游目的地鲜有市民去

　　【龙虎网报道】日前，国务院批准开放阿根廷、委内瑞拉、乌干达、孟加拉和安道尔5国为中国公民组团出境旅游目的地。明年1月1日起，中国公民可以参加旅游团的形式，赴这5国旅游。从1997年中国正式开办公民出境旅游至今，我国批准开放的中国公民自费组团旅游目的地国家和地区已经超过80个。

　　但记者在南京经营出境游业务的旅行社却找不到一些已开放国家的旅游产品和线路

。这是什么原因？昨天记者进行了多方走访。

　　9成以上市民出境游目的地集中在40个国家和地区

　　“市民出境旅游99％是以常规的团队游为主，目的地也大多集中在市场相对成熟的40个国家和地区，其中亚洲有10多个，欧洲有近20个，非洲和南美洲加起来有近10个。”南京中北友好国际旅行社常务副总顾震告诉记者，就是40个集中的出游目的地受追捧的程度也各不相同。一般市民第一次出境游会选择价格在人均5000元以内的中国港澳地区游，以及泰国、新加坡、韩国、马来西亚、马尔代夫游；其次是价格在人均8000元左右的日本游或者俄罗斯游。一般情况下，这些地方都去过的市民才会在下一次出游计划中安排报价为1．3万元左右的“澳洲、新西兰8日游”或者“欧洲10国游”。但随着市民消费水平的提高，价格超过2万元，出游目的地以芬兰、瑞典为代表的北欧游，以罗马尼亚为主的东欧游，以南非、埃及为代表的非洲游，以巴西、墨西哥为主的南美游，也正在兴起。

　　多种因素制约旅行社开发一些国家出境游产品

　　面对其他不断向中国游客招手的目的地，旅行社并非不愿意推出更多的新线路，而是确有为难之处，其中交通难、费用高、市场不成熟等原因都可称为“拦路虎”。省内一出境社负责人告诉记者，有些已开放国家的旅游交通、住宿和对方地接社的旅游服务还不够完善，组团难度大。如中国公民要去非洲众多国家旅游，必须先从中国香港换乘国外航空公司的飞机，再到新加坡、曼谷等地多次转机才能到达目的地，导致最终出游价格居高不下。文莱早在4年前就正式被批准为出境游目的地国，但当时国内没有直达航班。直到第2年年底，文莱皇家航空公司开通了上海直航文莱首都斯里巴加湾市的空中航线，我市一些旅行社才设计了“文莱游”线路。同时，“文莱、沙巴七日游”价格在6000元到8000元不等，但与东南亚一些成熟线路比，价格相对高了些，因而至今没有热起来。

　　另外，前往有些目的地国需要在第三、第四国转机，而其中有的国家对我国公民因私出境旅游还没开放，签证问题相当复杂，因而至今不能成行。有的国家虽与我国政府签订了协议，并对外宣布为因私出境游目的地，但一些具体细节还在协商中。

　　冷门出境游目的地“单向委托服务”费用要高1倍

　　“虽然操作难度大，我们不愿将冷门的出境游目的地设计成线，但一些特殊客人如果提出要去这些国家探亲、做生意或者开会，委托我们进行订房、订票等‘单项服务’，我们还是可以完成的。”省中旅出境部副总张岩说，但这部分客人出行的费用比同一个洲别的国家的常规旅游线价格要高一倍。如出游南非、埃及等常规非洲线的价格只有2万元，但要去赞比亚游玩，就得花上四五万元。

　　还有极少数选择冷门境外旅游目的地的市民则是“探险族”，他们的心愿是“想把世界各地的名胜都放进自己的相册”。在媒体工作的朱先生就是其中一员。数年前尼泊尔刚开放时，他花了两个月时间做准备，包括在网上搜索出行线路和签证办理方法，最终成功出行。