建设部通报严处 北武当山被出让

　　山西省将追究方山县政府及有关负责人责任

　　本报讯（记者蒋彦鑫）为牟取经济利益，违反国家规定，擅自出让风景名胜区的管理权、建设权和收益权。昨日，建设部通报了山西省方山县违规出让北武当山风景名胜区管理权的做法，同时表示，将追究方山县政府及相关部门负责人的责任。

　　风景名胜区被违规出让

　　昨日，建设部下发了关于对山西省方山县违规出让北武当山风景名胜区管理权等问题的通报。

　　通报称，北武当山风景名胜区是国务院1994年审定公布的第三批国家重点风景名胜区。

　　2002年10月，方山县人民政府通过签订合同的方式，将北武当山风景名胜区的管理权、经营开发权、建设权、使用权、收益权等权利，一次性整体出让给北京帅翎贸易有限公司，出让期限为50年，出让范围为80平方公里，其中包括2个村庄、一个林场和宗教寺庙。

　　建设部表示，这种出让行为严重违反了《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》中，关于“各地区、各部门不得以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜资源及其景区土地”的规定，以及《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》中，关于“严禁以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜区资源及其景区土地”的规定。

　　景区内兴建起山庄宾馆

　　更为恶劣的是，该地块在出让后，2003年，北京帅翎公司由其注册成立的山西北武当山旅游开发有限公司，在风景名胜区边缘地带兴建了建筑面积达1万1千平方米的真武山庄宾馆，并在风景名胜区入口处施工建设道教广场。通报表示，建设的这些项目都没有履行风景名胜区内建设项目的报批手续，违反了国家的有关规定。

　　同时，该旅游公司在未履行任何审批手续的情况下，与当地村委会签订长达50年的土地租赁合同，将115亩水地、35亩旱地、29亩河滩地，变为经营建设用地，严重违背了国家有关土地管理的政策法规。

　　风景名胜区全面清查

　　该通报表明，这是一起违反国家关于风景名胜区有关规定、当前土地违法违规中“以租代征”的典型案件，山西省人民政府将依法追究方山县人民政府及相关部门负责人的责任。

　　建设部同时表示，各地区和各有关单位要认真吸取北武当山风景名胜区违规出让资源和违规开发建设的教训，立即对本地区违规出让风景名区经营权、管理权和违规开发建设等问题进行全面清查，采取有效措施，制止违规出让风景名胜资源和违规开发建设的行为。各省、自治区、直辖市建设（园林）部门要将清查情况，于2006年12月30日前报建设部城市建设司。

　　■回应

　　山西建设厅 处理方案还未确定

　　昨日，山西省建设厅城建处有关负责人在接受记者电话采访时表示，具体处理此事件的负责人已经出差，具体的细节并不清楚。方山县违规出让北武当山风景名胜区管理权的问题，是建设厅在几个月前，收到了基层的一封举报信后才知道的情况。这段时间以来，就该事件的处理结果，相关部门已经沟通了很多次，但具体的方案尚未确定。该负责人表示，这个事件性质恶劣，一定会严肃处理。

　　与建设厅的积极回应相比，方山县政府的态度显得模糊。昨日，县政府办几位工作人员均表示，自己对这个事件并不知情，签约的过程也从未参与过。此事件的签约和处理，都应该由方山县旅游局负责。而旅游局的电话一直无人接听。

　　北京帅翎 收益分配不便透露

　　当事人一方的北京帅翎贸易有限公司，目前的办公地址位于北京西城区。昨日，该公司有关负责人表示，目前公司已经知道了通报情况，正在与方山县政府进行协调和沟通，“这也不是我们一家说了算的问题，而且怎么处理还没最后开会。”该负责人说。

　　针对公司与方山县政府的签约情况、收益如何分配等问题，该公司人士表示这属于公司内部的事情，不方便也不可能向外界透露。

　　资料显示，北京帅翎贸易有限公司成立于1997年7月，注册资金500万人民币，经营范围为煤炭、焦炭、建材、粮油、服装和信息咨询。

　　本报记者 蒋彦鑫