人均年收入 城乡差距12年

　　本报记者 陈永君 为您报道昨日上午，政协甘肃省九届十六次常委会议开幕，“新农村建设”和和谐社会建设主题将贯穿会议始终。省政协经济委员会、国家统计局甘肃调查总队向大会提交了《建设社会主义新农村调研万人问卷调查报告》。

　　这份问卷调查涉及87个县、261个乡镇的1566名县乡干部及861个行政村的8610户样本农户，以详实数据全面反映了县乡干部和农户的期盼和担忧。调查显示，加强基础设施建

设，修乡村道路是干部和农户的最大心愿，有此心声的人数占到了被调查者的9成以上。

　　《调查报告》·问卷

　　现状：收入来源单一

　　关于生产生活情况，调查显示，8610户农民家庭经营项目主要以种植业和牧业为主；2005年农民家庭经营总收入1000元以下的有196户，1000～2000元的有518户。农民家庭收入主要来源种植业、养殖业、商业及服务业和建筑业，收入来源传统且单一。

　　从收入看，2005年全省农村居民人均纯收入为1980元，比全国低1275元，占全省城镇居民人均可支配收入的24．5％，低于城镇居民1993年水平，落后了12年。综合来看，水资源不足、农村贫困人口多、基础设施建设滞后、公共服务水平低等是突出问题，也是推进新农村建设的难点所在。

　　企盼：修建乡村道路

　　调查涉及了“农户和县乡干部对新农村建设的意愿和企盼”。

　　调查表明，农户对新农村建设表达的意愿依次为加大农村基础设施建设、加大农业投入、提高农民素质、调整产业结构、建设新村庄、培育新产业等，反映改善乡风民俗意愿的占21．74％。

　　县乡干部认为应在修建乡村道路等具体项目上加强建设。1740人认为应修建乡村道路，排序第一，占到了94．47％，修建学校占67．48％，通自来水占61．63％，修建医院占60．73％，修建养老服务机构占55．27％，通有线电视占31．23％，通电和通电话分别占28．73％、24．49％，修建幼儿园占22．49％。

　　担忧：出现“形象工程”

　　调查还发现，农民对新农村建设中会出现什么样的问题有不少担忧。

　　1．担心新农村建设盲目铺摊子，难度大；

　　2．担心出现形式主义，搞形象工程、政绩工程，结果生产、生活还是老样子；

　　3．担心建设规划脱离实际，不考虑经济承受能力而搞一刀切，使群众背上沉重债务；

　　4．担心活动一阵风，不长期坚持；

　　5．担心雷声大雨点小，没有落实在行动上；

　　6．担心基层政府的配套资金难以落实。

　　《调查报告》·建议

　　建设新农村 六条建议“开路”

　　据我省新农村建设存在的困难和问题，《调查报告》提出六个方面的建议。包括发展高效节水灌溉，提高农业综合生产能力，在困难山区，坚持补助机械化平田整地，实现山区农民每人1～2亩水平梯田；贫困家庭学生就读中职学校，允许市县从国家和省上补助的教育事业费、农民劳务培训费中资助部分学费；发展农村教育，每县至少要办好一所中职学校，扩大农村16岁以上青壮年农民接受技能培训；改善生态环境，解决耕地白色污染问题。