中心城中心地区禁办新校 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年10月25日03:07 京华时报 | |||||||||
本报讯 (记者刘薇)昨天,市发改委、市教委、市民政局、市文化局、市体育局等部门正式对外发布《“十一五”时期社会公共服务发展专项规划》,根据规划,“十一五”时期,以城四区为主的中心城区的中心地区原则上将不再新办各级学校、医院。 《规划》指出,“十一五”期间,本市中心城区的中心地区原则上将不再新办各级学校、医院。政府将通过加大政府投入、资源重组、土地置换、社会资源整合等方式,引导
据市发改委社会处处长梁昌新介绍,优质教育、医疗资源过度集中在中心城区,带来了交通拥堵等一系列问题,向郊区和新城转移,可以使社会服务功能疏解出去。此外,目前中心城区一些教育、医疗资源并未得到充分利用,存在过剩问题,今后中心城区内将主要以调整存量为主。 链接 “十一五”公共服务部分指标 义务教育入学率力争实现100% 高中阶段教育入学率保持在98%以上 高等教育毛入学率60% 法定甲乙类传染病发病率低于480/10万 标准化社区卫生服务机构覆盖率达到100% 常住人口平均期望寿命达到78岁 孕产妇死亡率低于十万分之十五 城乡功能社区公共文化体育设施配建率100% 其它内容 严控三类公共服务设施建设 “十一五”期间,本市中心城区将严格控制三类公共服务设施的建设。一是严格控制大型体育设施建设,充分利用奥运体育设施;二是稳定高等教育规模,严格控制高等教育设施建设;三是优化空间布局,严格控制中心城区的教育、医疗、文化等大型设施的规模扩张。 半数区县建免费体检测定站 “十一五”期间,本市还将完善市、区、基层三级国民体质监测网络,计划在50%的区县建立国民体质流动测定站,为居民提供免费的体质监测,并定期公布市民的体质状况。此外,本市将在每个社区设立专门的社会体育指导员,为社区居民和外来人员进行专门的体育健身指导。 3到6岁学前教育将普及 “十一五”期间,本市将全民普及3到6岁儿童的学前教育,发展0到3岁婴幼儿的早期教育服务。市教委介绍,目前本市学前教育的主体是社会力量,政府投资的很少,为方便幼儿就近入学,今后将注重社区学前教育机构的发展,并对学前教育收费行为进行规范。 规划亮点 首次对公共服务分类管理 据市发改委副主任刘志介绍,规划的一大特色就是首次对社会公共服务进行了分类,社会公共服务被分为基本社会公共服务、准基本社会公共服务和经营性社会公共服务三大类。其中义务教育、公共卫生、公共文化体育等被划分在第一类基本公共服务中,这类服务将全部由政府部门买单。第二类准基本社会公共服务主要由政府部门提供,同时又可以引入市场机制提供或运营,此前争议较大的“基本医疗服务”就被划分在这一类中。第三类就是完全由社会经营的社会公共服务,例如经营性文艺演出,影视节目的制作、发行和销售,体育休闲娱乐等。 据刘志介绍,此前,对社会公共服务的类别没有进行清晰的界定,一些服务到底由政府还是社会提供,社会上存在较大的争议,分类后有利于明确政府和市场的职责划分,促进社会公共服务建设和运营的市场化。 记者:刘薇 | |||||||||