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要让第二代移民尽快融入城市


http://www.sina.com.cn 2006年10月25日04:12 深圳特区报

  由于无法获得对城市的“文化认同”,农民工第二代犯罪率正呈上升趋势,专家学者提出

  要让第二代移民尽快融入城市

  在城市里,有这么一群人,他们踯躅在大街小巷,眼神焦虑迷茫。城市如此近,又
如此远。他们是流动人口第二代。在城市里,这个特殊的群体愈来愈庞大。他们如何融入城市?

  农民工第二代犯罪率上升

  农民工第二代移民的犯罪率正在呈上升趋势,他们可能成为未来在城市犯罪的“潜在因素”。解决他们的“文化认同”问题,是有效预防犯罪的关键。

  记者在上海市少年管教所采访获悉,2000年的上海市与外省市的未成年犯人数比大致在6:4,这个比例持续到2002年,但是从2003年开始,这个比例开始倒置,即4:6,到2005年,这个比例已经是7:3,7个外省籍少年犯比3个上海籍少年犯。上海市少管所教研处主任胡骞骜表示:短短的5年多时间里,少年犯的结构发生倒置,这是值得重视的一个现象。

  胡骞骜说,以前上海外省籍青少年犯罪以流窜犯罪为多,现在来上海时间较长的外省籍少年犯罪现象开始出现。经调查发现,这群特殊的少年可称之为上个世纪80年代改革开放以来的“第二代城市移民”,他们的父辈80年代中末期来上海,通过各种生存手段站稳脚跟之后,让远在家乡的子女,即他们的第二代来到城市,也有的是在上海生下了自己的孩子。

  记者在上海少管所采访了一个名叫刘明(化名)的少年犯。刘明今年18岁,老家在江苏淮安,近年来一直跟着父亲生活在上海。其父来上海已有20多年,对刘明的家庭教育除了打就是骂,他的门牙就是父亲踢掉的。由于管教不当,他染上了毒品,后因为盗窃被判刑4年。

  无法融入城市致心理失衡

  专家学者认为,农民工第二代犯罪率上升有各种原因,其中最重要的是他们无法获得对城市的“文化认同”。作为城市结构的新生组成部分,他们不仅仅是生存意义上融入城市,更在自我认同、生存方式乃至价值观等方面都试图融入这座城市,但屡屡受挫,让这一群体存在着较为强烈的不公平感,导致了自卑、怨恨、仇富等心理。

  上海大学社会学教授顾骏认为,跟第一代城市移民相比,第二代城市移民的诉求更高,“他们的父辈是以家乡为参照物,是一种纵向比较,他们能够在比农村生活条件好的城市生存下来,就满足了。但他们的子女,也就是第二代城市移民并不这么想,他们是以有城市户口的同龄人为参照物,是一种横向比较。跟父辈相比,他们的不满意度高得多。他们长年在城市生活,甚至在城市出生,对农村老家基本没什么印象,但由于没有城市户口,他们还是被看作农村人。”

  由于很难融入城市,第二代移民留下了心理创伤。2004年,一安徽女孩在上海就读时遇到歧视而自杀。记者采访一些第二代城市移民均表示:命运对他们不公平。

  文化不融合迟早要出问题

  专家学者表示,全社会亟须思考一个问题:如何让第二代城市移民在成长过程中,能够比较好地接受主流的价值观并融入其中。

  上海虹口区党校常务副校长王志远认为,现在全国很多城市的农民工数量庞大,上海有500多万,一些区县的农民工数量与户籍人口已经是1∶1。跟城市居民相比,这是有冲突的两个文化群体,如果不进行文化上的融合,尤其是第二代城市移民的文化融合,迟早要出问题。

  专家呼吁:应当充分重视第二代城市移民的生存和发展权利,与第一代相比,他们可能会更加趋于激进,诉求的简单化、暴力化和突发性将会更加突出,并形成基于贫困的恶性循环。必须重点关注他们受教育的权利,完善体制外教育模式的管理;关注他们在城市化改革中的心理承受和宣泄方式,提供相应的心理诉求渠道;完善对他们合法权益的保障机制。(据新华社上海10月24日电)


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