郑州市除夕有望全天都能放炮 小孩违规放炮大人要受罚

　　今报郑州讯 明年农历除夕到正月初一可全天燃放烟花爆竹。昨天，郑州市人大常委会第四次审议《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例（修改稿草案）》（以下简称《草案》），根据今年1月，国务院出台的相关《条例》，《草案》对禁放时间、地点、罚则进行了修改。

　　 ●修改内容

　　小孩违规放炮大人受罚

　　【修改前】 14周岁以下未成年人，有违反有关燃放烟花爆竹的时间、地点、行为规定的，不会受到处罚，监护人只需对其严加管理、教育即可。

　　【修改后】由于国务院相关《条例》对违规行为的处罚不分单位或个人。因此，《草案》规定：任何单位和个人在禁放地点放炮的，将被处以200元以上500元以下罚款；违反燃放时间、花炮品种、燃放行为等相关规定的，将被处以 100元以上300元以下罚款。

　　据此条款，未成年人的罚款应由其监护人负责。

　　 燃放时间增加14个小时

　　 【修改前】 允许燃放的时间是：“农历除夕至正月初一，正月初二至十六期间，每日7时至24时。”

　　【修改后】 农历除夕到正月初一变成全天都可以燃放，以及正月初二至十六每日的7时至24时可以在市区内燃放烟花爆竹，可燃放时间增加了14个小时。

　　对照国务院《条例》，《草案》还在现有的6个禁止销售、燃放烟花爆竹的场所中增加了“输变电设施”一项。

　　一个部门承担网点规划

　　 【修改前】郑州市区烟花爆竹零售网点分布的规划者有安全生产监督管理部门、郑州市供销社、公安机关3家。

　　【修改后】 《草案》规定，郑州市区烟花爆竹零售网点分布规划由市、区安全生产监督管理部门一家承担。烟花爆竹的批发企业和零售者必须从依法批准的烟花爆竹生产或批发企业购买烟花爆竹。

　　 ●解禁之旅

　　 去年10月10日，郑州市人大将《郑州市市区烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》）报请省人大常委会审议。许多郑州市民以为这部《条例》会在今年春节前出台。

　　此时，国务院也即将出台有关烟花爆竹安全管理的《条例》。为避免出现《条例》与上位法不一致的情况，郑州市人大常委会向省人大常委会提出暂缓审批的建议。

　　今年1月21日，国务院颁布了《烟花爆竹安全管理条例》。结合国务院的《条例》，郑州市人大常委会法制室修改制定了《条例》的修改稿草稿，并提交郑州市人大常委会第四次审议。

　　明年春节郑州市区放炮能否“解禁”，要待省人大常委会审议后才见分晓。