医改无锡试点市民打92分

　　早报讯 据人民日报报道，记者23日从江苏省无锡市卫生局获悉：一项最新统计表明，作为全国试点医疗管理体制改革的先行地之一，无锡市推行“管办分离”卫生行政管理体制改革初见成效：今年上半年，市属医院人均门诊费用同比下降5.23％，人均住院费用实现零增长；该市社区卫生服务以街道为单位覆盖率已达100％。“管办分离”使看病难、看病贵的问题得到有效缓解。

　　无锡医改的核心和实质是打破原有卫生行政机构对医疗事业和医疗市场的垄断。此前，市属医院的经营权、人事分配权都归市卫生局，卫生局承担着“既管医院、又办医院”的双重角色。去年9月，无锡成立医院管理中心，作为政府办医的独立责任主体独立机构，与市卫生局平行，负责市属医院的经营权和人事分配权，承担起“办医院”的职责；而市卫生局把医院的人、财、物管理权移交后，则腾出精力主抓社区医疗、公共卫生，对医院实行业务指导和行业管理，承担“管医院”的角色。老百姓也实实在在从中感受到了好处，据无锡市有关方面的统计，市民对医疗服务的满意度达到92％。