泉州第十次党代会影响篇

　　影响篇

　　我们招大商，吆喝起来底气也更足了。

　　企业眼里的“香饽饽”

　　有了泉州出口加工区，可以说泉州真正有了招大商的吆喝资本，底气也更足了。这也将从根本上提升泉州现有的产业链。”谈及泉州出口加工区带来的最大好处时，出口加工区投资管理有限责任公司董事长孙晋展这样说道。

　　“过人之处”

　　泉州出口加工区究竟有什么“过人之处”？

　　记者了解到，泉州出口加工区由海关监管，实行“一次申报、一次审单、一次查验”、全封闭、24小时通关服务的新型通关管理模式。在出口加工区内，海关、检验检疫、工商、税务、金融、运输、仓储等机构一应俱全，落户企业不出园区即可办理一切进出口手续。此外，入区企业不仅享受海关提供的简单、快捷的通关便利，还享有出口加工区和泉州、晋江、泉州经济技术开发区规定的各种优惠政策。

　　而泉州出口加工区“与生俱来”能享受的各种优惠政策包括：进口免税、出口免税、入区退税、进料保税、免征增值税、外商投资企业所得税除享受“两免三减半”外按15％征收、不实行配额或许可证管理、区内物流及外汇管理便利、自动享有进出口经营权等。这些都是能真正吸引大规模的龙头企业前来泉州投资的利好因素。

　　凭着这些利好因素，泉州出口加工区成为企业眼里的“香饽饽”。泉州出口加工区招商部的负责人庄小姐说，目前初步洽谈后有意向进驻园区的企业就有几十家。

　　抬高门槛

　　昨日，庄小姐还向记者透露称：从今日起，泉州出口加工区正式启动招商工作。

　　她说，从2005年6月正式得到国务院批复开始，园区就开始操作大量的前期基础性工作。比如对园区3平方公里的土地进行整体产业规划，委托福建省社科院做产业定位，鼓励发展以出口为主的高新技术产业，主要包括电子信息、精密机械、生物制药、精细化工、名优产品等，原则上不允许泉州传统产业如服装、鞋业等企业进驻园区。

　　通过此前的积极宣传，现在初步洽谈有意进驻的就有几十家，“但现在我们更需要做好的工作是选商”。庄小姐分析说，比如按照晋江现在的规定，每亩土地的投资强度要在70万元以上，但是出口加工区内的标准更高，要求每亩投资要在200万元以上，这让有些企业家觉得接受不了。但这正是泉州出口加工区在吸取有些工业园区遭遇企业“蓄意圈地”教训后的一个应对之招，“如果企业要在我们园区内单纯买地的话，除了符合投资强度的要求以后，投资额还必须在8000万元以上，不然它只能进入园区内的标准厂房，不能在园区有自己的独立用地。还有必须属于出口型企业，产品出口率超过80％，鼓励产品100％出口的企入驻”。

　　庄小姐解释说，通过提高准入门槛来保证这些招进来的企业都是有规模的龙头企业，照现在的情况看，泉州本地企业符合条件的可能会少些，外面一些专门做出口的规模强的大企业更有机会进驻，这也是泉州经济的新增长点，“从目前情况来看，社会各界对于泉州出口加工区的反响不错，应该说招商总体态势很好”。

　　太阳效应

　　去年6月，福建省除泉州出口加工区外，福州、福清出口加工区也获得批准，其中泉州出口加工区在三者中是面积最大的。如今一年多过去了，这些出口加工区的建设有何不同呢？

　　孙晋展介绍说，10月13日省里专门开了一个关于出口加工区的汇报会，从会上反馈的消息显示，泉州在面临工程量最大的实际情况面前，建设进度反而比另两个出口加工区提早了一个多月。

　　而与早年成立的厦门出口加工区相比较时，孙晋展分析说，从根本上来说，在泉州设立出口加工区的意义比厦门更明显，因为在未设立出口加工区前，厦门本身就有国家级开发区，企业享受的优惠条件本来就多。而泉州没有这些优势，一旦在泉州设立出口加工区后，有了这些优惠条件，等于给泉州的招商引资等插上了腾飞的翅膀。

　　那么出口加工区在今后泉州经济发展中将发挥什么效应？孙晋展称，泉州出口加工区的最大的效应就在于带动周边、辐射周边，“3平方公里的出口加工区就像是一个‘太阳’，照射周边，一旦规模大的高新龙头企业进驻后，便能拉动上游产业链集聚在周边，从而再培育几个新兴产业，这对调整泉州传统产业结构也有帮助”。孙晋展表示，目前从全国范围内的出口加工区来说，江苏昆山出口加工区的带动辐射效应就很明显，也极大地促进了当地经济的快速发展，泉州可以以此为鉴。

　　到了“关外”

　　泉州出口加工区的建设情况也时时牵动着许多企业的心，作为申请入驻园区的企业之一的福建凯博运动用品有限公司总经理丁丽琴昨日告诉记者，她的公司主要是通过广东、厦门、泉州三个地方做出口，仅泉州这里出口额每年也有上千万美元，听说泉州出

　　口加工区内的企业能享受很多优惠措施后，她就一直很关注。虽然加工区对企业准入的门槛高，但作为企业如果能进入加工区操作，不仅便捷，而且在成本上也会节省。

　　谈及为何想入驻泉州出口加工区时，德事利（香港）公司总经理苏雄说：“大家都知道加工区有优惠政策，我们公司从事出口业务的产业和基地都在泉州。”看中泉州出口加工区，最主要的一点是它能够在园区内为国外客户做货物分流和配货，根据客户的需要装配到每个货柜中。现在公司很多货物都属于来料加工，如果在加工区外，报关、检验等手续都很麻烦。而在里面，则等于到了“关外”，可以省掉很多环节和不必要的麻烦。打个比方，比如货物出口美国，很多手续都要在美国方面办理，如今，只要在开发区内办理就可以了。”（记者黄祖祥江海苹）