中广网南昌10月25日消息（记者蔡福津 通讯员叶东兴魏丽霞）“大家提得很好！虎岗村位于国家级重点风景名胜区三百山脚下，新农村建设确实是应该围绕旅游业发展来抓好规划！镇里会认真考虑大家提出的建议，在10天之内给大家一个圆满答复！”10月19日一大早，江西省安远县三百山镇虎岗村就气氛热烈，围绕新农村建设规划问题，该镇党委书记刘旺清根据村“民情代理”反馈的情况，带领有关站所负责人到村里现场办公，在听取村民们的建议之后，刘旺清作了明确表态。
这是安远县推出县、乡、村三级“民情代理”制度，协力弹响和谐发展音符的一个例子。安远县地处赣闽粤三省交界，是个边远偏僻的山区农业县，今年以来，为破解由于山区村组分散，民情民意不能及时掌握、党和政府的政策方针较难传达的难题，帮助群众解决各类实际困难，该县着力构建民情通达”高速路”，开出党群干群交心沟心的“直通车”，推出三级“民情代理”制度。该县在每个行政村聘请一名立场坚定、作风正派、有一定威望的村民担任村级“民情代理”，配备专用的工作手袋、民情记录本和情况反馈登记表，要求“民情代理”深入村民中了解收集民情民意，宣传党的方针政策，并及时向乡（镇）或直接向县里反馈。在18个乡镇设立“民情信箱”，由各乡镇党委宣传委员担任乡（镇）级“民情代理”，每半个月把村级“民情代理”反馈的信息送到负责舆情信息的县级“民情代理”---县委宣传部汇总一次，对带有普遍性的意见、建议和要求，在县电视台“百姓热线”栏目进行公开回信。
该县建立完善的管理运行机制和经费保障机制，使这项工作走上制度化、规范化。该县规定，每位村级“民情代理”每月享受10元的津贴补助，年终评选出30名优秀“民情代理”进行表彰。整合民政、计生、土管等七所八站的职能，在各乡镇建立便民服务中心，将民情民意的反馈处理情况、所站工作职责、服务范围和投诉电话公布上墙，出台服务承诺制、限时办结制等配套的制度，确保群众提出的意见、建议件件有回音、事事都满意。为确保方针政策传达不走样，该县还要求各乡镇、各部门结合时令节气和工作开展情况，写好“致农民一封信”，实行“包送信到户、包读信、包为农民释疑解难”的“三包制”，要求发送率和接收率达95%以上。
目前，该县聘请村级“民情代理”159名，今年以来，反馈民情民意8210余条（次），都得到了及时处理，有4960多户农民在“民情代理”帮助下走上了产业致富路，今年以来，该县农村纠纷和治安案件发生率与上年同比下降了19.8%。中央作出新农村建设的决策后，该县新龙乡新龙村竹头背组一些村民对拆迁废弃“空心房”存在抵触情绪，通过“民情代理”的宣讲，村民理解和认可了新农村建设，参与建设的积极性相当高涨，成立了理事会，仅20天就拆除了6100平方米的“空心房”，没有一户居民反对。该县车头镇官溪村一些村民以打牌闲聊等方式打发农闲时光，引发了赌博、吵口等不和谐现象，“民情代理”叶祥福将这一情况及时向有关部门反馈，引起了县里的高度重视，该县结合新农村建设，做出了在新农村建设示范点示范率先兴建农民文化科技活动中心的举措，丰富了农民的业余文化生活，端正了农村的社会风气，农民走上了科技种果的致富路，该村也成为远近闻名的种果专业村。
