欧委会四官员在温详解细则

　　■畅销的卡通造型等3000种打火机将被禁售

　　■每种打火机须先通过费用2万美元的安全检测

　　■CR实施后，温州打火机出口量将至少减半

　　■质检总局有关负责人说，从长远看可促进出口

　　本报讯昨天，商务部在温州举行了“欧盟打火机CR标准应对研讨会”，特邀来温的欧盟标准化委员会的4位官员代表宣布：明年3月11日起，凡向欧盟市场出口的一次性打火机，必须加装防儿童开启装置(即CR装置)；而且，禁止不符合CR标准的打火机及新奇打火机进入欧盟市场。

　　昨天的研讨会，吸引了来自温州、宁波、广东等地的100家打火机企业的负责人、技术人员、业务人员，其中温企80家。与会的欧委会官员代表介绍CR决议起草的背景及一系列具体实施细则，并透露于今年第4季度起加强对进口打火机ISO9994标准的市场、海关监管力度。

　　据了解，围绕打火机CR标准的贸易纠纷由来已久。1994年美国通过了保护儿童的CR法案，致使众多国内打火机厂商退出美国市场。2001年起，欧盟数次试图推出CR标准，均因我国相关部门和企业据理力争而未果。今年5月，欧盟出台的CR新规，新增加了向欧盟出口的打火机“确保至少能安全使用5年，其间并能提供维修零配件；必须在欧盟境内设立一家维修点，否则必须安装安全锁”等限制。CR装置必须经过检测机构认证后，才能通过欧盟标准化委员会验收，可目前欧盟还未有一家可认证或认可的此类实验室。

　　与会的浙江利生烟具公司负责人季益恩说，欧盟没检测机构，而通过国家质检总局下属的实验室，以及通过美国CR标准的检测，在欧盟却不适用，这让企业头疼不已。同时新规定中仅是“使用寿命要超过5年，还需要提供维修的配件”，这在实际操作过程中很难做到。此外，最畅销的新奇打火机，例如卡通造型、奶嘴型打火机等，均被列入禁售范畴，这就意味着在温州上万种打火机中，至少近3000个品种将面临停产。

　　据了解，按欧盟规定，要通过CR检测，必须进入西方国家的专门实验室；而且，每种打火机检测费用为2万美元、检测时间为3～6个月，还需要填写大量表格，这对品种繁多、价格相对较低的温州打火机，意味着出口成本的大幅度上升。

　　“欧洲的打火机企业注册了几乎所有的安全锁专利，国内打火机企业开发空间几乎没有了，装了类似的，又要被告侵犯专利权。”温州烟具行业协会会长周大虎说，即使加装了CR装置，还必须面对欧盟打火机厂商的侵权诉讼。CR法案要求的安全锁知识产权，目前大多掌握在欧盟及美、日等国的生产商手中，CR标准实施后，国内打火机厂家将陷入进退两难的境地。

　　周大虎介绍，温州有近200家打火机生产企业，年产打火机6亿只，产值20多亿元，占了全球打火机市场80%份额。欧盟是温州打火机最大的出口市场，CR标准施行后，至少会影响温州造打火机五成以上出口量，损失无法估量。

　　这是否意味着温州打火机企业进入死胡同？对此，周大虎称，欧盟CR标准对温企来说是压力与机遇并存，一批技术落后、实力不强大的打火机企业将被淘汰，行业将面临重新洗牌，“阵痛”是难免的，不过在外部压力下，要想求生存的温州打火机企业肯定要改进工艺、技术，更新产品，这将加速打火机行业的产业升级。

　　国家质检总局检验司官员裴静刚认为，出口的技术门槛提高了，如果有企业迈过，就掌握了市场的话语权，从长远看，对促进出口也是有好处的。同时，国家质检总局将尽力提高自己实验室的检测能力，满足进口国对有关产品安全的要求。

　　本报记者 周俊朗