农村散养犬，也要逐步强制免疫

　　新华社北京10月30日电(记者董峻)国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵30日说，我国农村地区养犬较为普遍，犬只免疫接种率低，狂犬病发病率大大高于城市。今后将逐步实施农村散养犬强制免疫政策。

　　他同时表示，对城市犬，农业部门将结合公安部门审批注册和年检工作，对犬进行全面免疫，并给免疫后的犬佩戴免疫标识，建立免疫档案。

　　据农业部的初步统计，全国饲养犬的数量达7509.5万只，其中城市饲养犬1144.3万只，农村饲养犬6365.2万只。

　　贾幼陵表示，对犬进行全面免疫，是世界各国防控狂犬病的有效措施。我国没有实行犬强制免疫政策，城市中的未注册犬和流浪犬、农村饲养犬免疫难度大。目前，全国犬总免疫密度不足10%，不能有效防止狂犬病疫情发生。今后，农业部门将加大狂犬病疫情监测力度，必要时农业部将直接到重点地区抽检，发现阳性带毒犬及时处置。

　　■短评 “犬患”其实是“人患”

　　据卫生部统计，全国今年1月至8月份因狂犬病致死人数就达1735人，高居各类甲、乙类传染病报告死亡数之首。除此以外，有更多的人被犬咬伤抓伤，仅北京市今年以来就有11万人之多。至于犬随地大小便弄脏环境、乱叫狂吠影响人们休息等，也让许多人深以为苦。

　　“犬患”其实是“人患”。狗原是人类的朋友，养犬伤人扰民，根本上还是一些人的违规养犬、不文明养犬行为造成的。如遛狗不拴链、任犬随地便溺、无证养犬、违规养猛犬和大型犬等。

　　现在的问题是，一些养犬人不以不文明养犬为耻，反而振振有辞地说，养犬是一件私事。真是这样的吗？当养犬的行为涉及公共利益的时候，当公共利益受到侵害的时候，当养狗自由危害了不养狗人的自由时，这种行为就成为社会公共问题。众多犬患轻则扰民，重则伤人甚至要人性命，这哪里是什么私事，分明已经成为严重危害公共利益的社会公害。

　　消除不文明养犬行为，关键是养犬者心中要有公德意识，要有社会责任。同时，相应的处罚监管十分重要，目前世界上许多国家都已出台相关养犬管理法规，其基本原则是“低收费、高处罚”。我国虽有一些养犬规定，但一些地方“五个大盖帽管不好一只犬”的现实情况说明，养犬管理力度有待加强，相关管理规定亟待完善。文明养犬与严格管理相结合，才能从根本上消除犬患，营造和谐生活环境。

　　(记者刘翔霄)据新华社太原10月30日电

　　■链接 我国狂犬病疫情呈上升趋势

　　据新华社北京10月30日电(记者董峻)国家首席兽医师、农业部兽医局局长贾幼陵30日表示，上世纪80年代是我国狂犬病流行高峰期，此后由于对犬实行免疫和扑杀等措施，疫情逐渐减少。近几年随着犬养殖数量增加，狂犬病疫情呈上升趋势。

　　贾幼陵介绍说，所有温血动物都可感染狂犬病，哺乳类动物最为敏感。在自然界中狂犬病曾见于家犬、野犬、猫、狼、狐狸、豺、獾、猪、牛、羊、马、骆驼、熊、鹿、象、野兔、松鼠、鼬鼠等动物。鸡、鸭、鹅、孔雀等也可以感染狂犬病，但疾病的发展过程较慢。人对狂犬病也易感。由于犬与人接触密切，患狂犬病的犬或带狂犬病毒的犬，对人的危害最大。

　　■链接 武汉将进一步治理不文明养犬

　　据新华社武汉10月30日电(记者熊金超)公安机关统计数据显示，《武汉市养犬管理条例》今年实施后，全市15万只狗中办证的仅有3100只。2002年，武汉物价部门曾尝试取消办证的费用，甚至连30元的工本费也一并取消。一时间，青山区出现了排队办狗证的情形。一年下来，全市办证虽创纪录地达到2万个，但更多养犬者仍无动于衷。为此，该市决定进一步治理不文明养犬行为。相关新闻: