扬州西北绕城高速——路出精品人出精兵

　　“路出精品、人出精兵”是扬州西北绕城高速公路建设的终极目标。今年2月，扬州西北绕城高速公路以工程质量等级优良、总评分96.54分通过了竣工验收。这个目标的实现是他们一手抓工程建设，一手抓队伍建设的结果。

　　加强投资控制，做好超前预控。在工程建设之初，省、市高指就按照总承包协议对概算进行了合理拆分，分级把关，相互监督。在施工图设计印发后，立即组织专门的班子重

新编制工程量清单，并委托咨询机构进行审核，从计量总量上控制投资规模。

　　严格招投标管理。所有工程项目均采用公开招标方法择优录用设计、施工、监理单位。在招标过程中始终坚持公开、公正、公平的原则，纪检、监察、公证部门对招投标全程进行监督，特别注重审查各投标单位的综合能力、工程造价及设备、人员力量的配备。

　　狠抓计量审核工作。一是省市高指明确专人负责计量审查工作，着重做好计量项目的审批、计量数量核准和清单总量控制；二是全面推广使用省高指开发的合同管理系统软件作为重要抓手，有效地杜绝了违规、违法行为。

　　加大财务管理力度。市高指认真执行省高指印发的一系列财务、审计办法，实行财务支付会签制度。采取按标段建立总账、明细账，实行银行监督办法，并对施工单位的资金使用情况进行检查，及时纠正投资控制工作中出现的偏差。

　　提高建设管理队伍素质。工程建设伊始，就提出“路出精品、人出精兵”的口号，把参建各方的队伍建设摆在十分重要的位置，并发挥先锋模范作用，营造具有较强凝聚力和战斗力的工程建设群体。

　　坚持两手齐抓，实现工程建设和党风廉政建设的齐头并进。省、市高指始终把廉政工作作为工程建设的一项重要内容常抓不懈，并制定了“十不准”，并与各施工单位签订了《廉政合同》，在近三年的工程建设过程中未发生一起违法违纪事件，实现了廉政建设零腐败。

　　狠抓安全生产和文明施工。先后制定了安全生产的规章制度，对各项目部、各工地进行安全生产检查，并开展多种形式的劳动竞赛活动及各类文明创建活动，确保安全生产零事故和文明施工。

　　扬州西北绕城高速公路是首批采用该模式运作的项目之一。在项目执行过程中严格按照国家、江苏省基础设施基本建设程序，明确了“一流的内在质量、一流的外观质量、一流的沿线设施、一流的环境景观、一流的档案资料”的建设目标，提出了“安全生产零事故、工程质量零缺陷、沥青路面施工零污染、廉政建设零腐败”的工作要求。认真落实科学发展观，打造利民工程，实现了高速公路和自然景观、人文景观的有机融合。项目管理借鉴了国内外先进经验，保证了工程建设管理的科学、严谨、规范，总体建设水平有了新的提高。王帅