江镇留守孩子“托管班”惹争议

　　闻名遐迩的“江镇馒头”让怀宁县当地百姓的腰包鼓起来，而丢在老家的孩子却成了走南闯北的父母们的心病。当地唯一的一所中学——江镇初中顺势而动，开办了“留守孩子托管班”，由学校承担起留守孩子监管的责任，而家长则自愿捐赠2200元（托管三年）到校。这属于教育乱收费吗？此举不仅在当地引起争议，还引起省里多方关注，最终让当初满怀创新热情的校长杨自武也感到困惑了。

　　学校成留守孩子乐园

　　10月28日，当记者走进江镇初中时，虽然是周末，学校里依旧热闹非凡：数百名同学聚集在班里，通过多媒体电视收看足球赛，不时爆发出一阵阵叫好声。而楼上的微机室里，一些女同学则在学电脑。杨自武介绍说，这些孩子的父母均在外务工，他们大部分时间都呆在学校。

　　学校建有一幢崭新的学生公寓，留守孩子8人一间宿舍，室内设有洗浴间和卫生间。学校还特别配备了网络视频、可视电话等设备，为留守孩子和家长的亲情交流创造条件，也便于老师和家长及时沟通。该校为此荣获全国留守儿童示范家长学校等多项殊荣。

　　江镇初中的良好条件，让人眼热。那么，学校究竟是怎样发展起来的呢？据介绍，江镇常年在外务工经商的青壮年劳动力高达1.5万人，不少村民年收入多达10万元以上，为我省邮政储蓄第一乡镇。江镇初中现有在校学生1718人，其中，父母双双外出的留守学生达1458人。为了解决后顾之忧，富起来的江镇人助学热情高，学校公寓、多媒体设备等大多依赖家长捐资。

　　自愿捐资还是乱收费？

　　但一个举报电话打破了江镇初中的宁静。今年8月中旬，一人匿名向教育部门举报：学校以托管班的名义向学生家长乱收费。8月30日，县教育局调查组建议校方清退学生家长捐款。9月4日，学校依据教育局意见召开七年级家长会议，宣布退还捐款。可令人惊诧的一幕出现了：退款遭到了家长的普遍抵制。

　　当天上午，230名家长到校参会。当学校宣布撤销托管班时，大多家长请求保留。学生家长汪俊杰的话代表了大家的心声：“孩子交给爷爷、奶奶只能管个温饱，离我们的期望值太远，不要只谈钱了，请多关心我们的孩子！”

　　退款一事因此搁浅，可校长杨自武的心却悬了起来。“不理解的人肯定有”。他觉得有些委屈，在他看来，就江镇而言，比起捐款的投入，照顾好留守孩子，对于家长来说实在是划算得多。采访中，安庆市教育局局长江兴代对学校的成效也给予了肯定，但同时表示，这是自愿捐资还是乱收费，很难明确界定，是政策上的一个盲区。他也感到很“困惑”。

　　校长期待有个明白说法

　　省委政策研究室调研员李德贵曾前往江镇初中进行过实地调查。他认为，江镇初中的做法并不违背教育收费政策。留守孩子的课外监管，并不是学校应尽的义务，江镇初中开办托管班主动承担起这一责任，以家长捐资助学的方式获得报酬改善学校办学条件，应该是可行的。但同时他也建议，学校在具体操作过程中应更加规范，资金使用要公开、透明，对家长捐资进行专项监督管理，赢得家长及社会认可。

　　对此，省教育厅治理乱收费办公室负责人则表示，如果捐款由学校号召组织，完全由校方操作，是坚决不允许的。但如果由“家长委员会”提出，确属家长自愿，则是可行的。因目前对该校情况不完全了解，不便过早定论。

　　而处在漩涡中的杨自武告诉记者，他希望有关部门能够尽快就此问题展开研讨，给他一个明白的说法。