山东青岛海关为诚信企业通关“量体裁衣”

　　中广网青岛11月7日消息（记者刘华栋 王朝朋 通讯员于佳 李涛） 截至今年10月份，山东共有106家企业被列入海关“诚信管理企业”名单。

　　这106家企业是青岛海关通过对辖区上万家进出口企业的资信记录、进出口规模、商品类别进行综合考评后筛选而出的。106家企业分布于山东省22个地区，合计进出口值占山东企业进出口总值的19.6％，纳税额占同期纳税总额的20.4％，涉及电子、化工、纺织、农

业等多个产业，是山东外贸经济的核心力量。

　　“诚信管理”，就是以企业多年来在进出口环节的守法状况为基础的海关管理。拥有优良守法记录的企业将享受到全套“打包”的海关通关便利措施，感受到“量体裁衣”式的通关服务，成为通关效率最高的企业。

　　潍坊亚星化学股份有限公司总经理陈华森说：“海关实施诚信企业管理模式，是对企业多年来追求诚信经营的肯定，是我们的荣誉。这样的事实告诉我们，企业通过诚信可以获利，诚信经营换来的回报有利于企业做大做强。”

　　支持重点项目应对国际贸易风险

　　潍坊亚星化学股份有限公司是全球最大的塑料增强剂氯化聚乙烯生产基地，主要产品氯化聚乙烯广泛应用于汽车、微机、电缆等工业领域。公司产品因技术水平世界领先，被确定为重点工业项目，产品在国际市场上供不应求，产能达到每年70000吨。

　　随着企业生产能力的不断提高，原材料供应却成为了企业最大的瓶颈问题。氯化聚乙烯主要原料为重要的石油产品聚乙烯，近年来，聚乙烯价格受国际市场石油价格的影响，波动频繁，企业不敢签订长期供货合同，只能根据生产需要随时采购。但由于聚乙烯属国家自动进口许可产品，海关查验率很高，通关时间长，原料供应不及时的情况时有出现。

　　2006年10月，企业通过了青岛海关信誉评定，被确定为适用“诚信企业管理模式”的企业，一系列通关优惠措施使企业的难题迎刃而解。通关过程中，海关对聚乙烯原料进口不再查验，在许可证件不全的情况下，允许企业提供有关担保验放后再补缴证件。企业同时享受专用窗口通关、海关上门验放等便利，通关手续大大简化，通关速度缩短了30％以上。企业能够根据生产需要及时采购原材料，原材料供应不畅的风险解除了。

　　通关效率的提高，也使企业更有信心灵活利用国际市场有利时机。目前公司已与国外企业签定了长期原料供应合同，利用当前价格较低的时机，初步建立起原材料储备库，有效地规避了国际石油价格波动可能带来的经营风险。

　　帮助加工贸易企业尽享政策优惠

　　山东是加工贸易大省，2006年前三季度，加工贸易总值达到313.9亿美元，占山东进出口总额的49％。加工贸易经过多年发展，培植起了很多在国际市场享有声誉的大型加工贸易企业。孚日集团股份有限公司就是我国最大的毛巾出口企业，出口日本的产品占据日本毛巾市场份额的70%。

　　国家给予加工贸易企业最主要的政策优惠是免税进口加工用原材料，帮助企业减少资金占用，加快生产进程。但对于孚日集团来说， 却捧着“金政策”得不到“真实惠”。原因是，企业进口原材料主要是棉花，棉花作为重要的战略资源，是海关重点监管的敏感商品，属许可证和进口配额管理，实施严格的三级审批制度。企业往往因为审批时间较长而错过最好的原材料买入时机，多花了钱，也延误了生产。

　　2006年10月，企业成为青岛海关“诚信管理”企业后，惊喜地发现，从加工贸易备案、深加工结转到核销的审批环节都从“三级”压缩到了“一级”，办理加工贸易手册时间直接缩短2/3。手册核销时实行单证核销，不再下厂实地核查。企业又向海关申请设立了保税仓库，与国际客商建立了长期联系，大批量、多批次进口国外优质棉花，充分享受到了国家税收优惠政策和便捷管理措施所带来的巨大实惠。

　　助力农业龙头企业占领国际市场

　　潍坊是山东传统的农产品出口大市，肉鸡产品出口占全国总量的1／3。近年来，我国禽肉产品出口命运多舛，多次受非典、禽流感与国外绿色贸易壁垒的影响，产品出口遇到很大困难，特别是生冷制品出口陷于停滞。海关“诚信企业管理”措施的推出，有力的助推了禽肉企业的复苏与发展。

　　潍坊首家获评“诚信企业”的潍坊美城食品有限公司是山东省农业产业化重点龙头企业，是国内35家可以向日本出口禽肉熟制品的厂家之一，也是全国11家获得欧盟注册的禽肉加工厂之一，年出口额超过4000万美元。为了应对禽流感和日本绿色贸易壁垒的双重打击，近年来，公司不断探索产品出口结构的转型，逐步以禽肉生鲜制品出口为主转向以深加工的禽肉熟制品为主，出口产品抗风险能力大为加强。但是同时，出口产品的查验成为企业最为担心的通关问题。由于出口产品保质期短，船期安排紧凑，通关稍有不畅就会耽误出口船期，企业担心承担违约带来的高额赔偿，所以不敢签订长期订单，到手的钱不敢赚。

　　这也是众多农产品出口企业所面临的难题。但是让其他出口企业羡慕的是，美城食品有限公司以良好的资信记录赢得了海关的信任，被评为“诚信管理”企业，享受进出口全程免验，减少了出口环节，大大增加了出口成品的速度。企业还可以通过“一对一”服务的海关客户联络员，及时解决通关过程中出现的紧急问题，不再担心耽误船期，产品交期有了保证。“诚信企业”的良好声誉也为企业赢得了海外客户的信赖，企业已与国外客户签署了长期稳定的售货合同，订单排到了明年6月。