重大社科研究项目《中国民营经济发展报告》完成

　　本报北京11月8日电(记者李瑞英)来自学术理论界的专家学者日前在京聚集一堂，庆贺全国工商联完成《中国民营经济发展报告》（社会科学文献出版社日前出版）重大社科研究项目。

　　专家们说，“十一五”规划纲要提出进一步发展非公有制经济，而怎样使民营经济更好更快地发展，需要进行深入的研究和分析。全国工商联作为党和政府联系非公有制经济

企业和非公有制经济人士的桥梁与政府管理非公有制经济的助手，以自己独特的学术优势，完成了数十万字的《中国民营经济发展报告》，对国家制定相关的政策将提供重要的参考数据。

　　据了解，该报告由国家发改委、国家统计局、商务部、人民银行、劳动保障部、国家知识产权局和中国民营科技实业家协会等单位的专家学者共同调研而成。其主要就新世纪以来中国民营经济发展的历史性变化进行了系统分析，特别是深入考察研究了全国32个省市自治区民营经济发展的现状，其研究面之广、研究子课题之多、数据量之大是学界空前的。

　　来自国家统计局、全国工商联、国家发改委、中国劳动保障科学研究院的专家学者，在会上说，民营经济社会保障关系社会的和谐与稳定，但民营企业社会保障覆盖面较低，呼吁重视这一问题。专家们说，“十一五”规划纲要提出进一步发展非公有制经济，目前我国民营经济发展快速。2005年民营经济在GDP中的比重已由2000年的55%增长到65%左右。它在二三产业就业的比重从2000年的77.5%增长到2005年的84.1%，提高了6.6个百分点；占城镇就业的比例从2000年的65%增长到2005年的75%以上，提高了10个百分点。但在民营经济快速发展的同时，其社会保障状况不容不乐观。一些企业投保积极性不强，参保意识差，对劳动者能不投保就不保，能少保就少保，使员工养老金待遇差距较大、医疗保障缺乏等。现在，农村劳动力进城务工中基本养老保险的总参保率仅为15%。造成投保率低的主要原因，一是社会保障制度不适应民营经济的特点，二是依法监管力度不够。专家们提出，社会保障关系每个劳动者的切身利益，要建立合理的评价标准，奖优惩劣，以促进企业参加社会保障。