城市登记失业率5年后不超5％

　　Ｎ《新京报》供稿

　　本报讯 未来5年我国的城市登记失业率控制目标为5％以下。全国城镇实现新增就业4500万人，并能转移农业劳动力4500万人。

　　昨日，国务院批转由劳动和社会保障部、国家发改委制定的劳动和社会保障事业发

展“十一五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）。

　　2010年劳动力缺口

　　达千万

　　《纲要》预测，到2010年，我国劳动力总量将达到8.3亿人，城镇新增劳动力供给5000万人，而从需求情况看，劳动力就业岗位预计只能新增4000万个，劳动力供求缺口1000万左右。《纲要》指出，未来5年甚至更长一个时期，劳动力供大于求的矛盾仍将存在。这被确定为未来5年劳动保障事业第一位的困难和问题。

　　《纲要》指出，到“十一五”期末，城镇基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到2.23亿人、3亿人、1.2亿人、1.4亿人和8000万人以上，参加农村社会养老保险和企业年金的人数逐步增长。

　　社保基金监管制度

　　将完善

　　《纲要》指出，“十一五”将完善社会保障基金监管制度和预警监测机制，逐步健全行政监督、专门监督、社会监督、内部控制相结合的监督体系。