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陈冯富珍今天将由世卫组织大会批准出任总干事


http://www.sina.com.cn 2006年11月09日09:00 解放日报

  

陈冯富珍今天将由世卫组织大会批准出任总干事
11月8日,世界卫生组织执行委员会在瑞士日内瓦提名中国政府推荐的候选人陈冯富珍女士担任世卫组织下任总干事,接替5月22日因病去世的前总干事李钟郁博士。图为陈冯富珍当天参加世卫组织执行委员会会议后向人们致意。 ·新华社/路透·

  北京时间昨天下午5时55分,日内瓦传来消息:由中国政府推荐的来自香港特别行政区的候选人陈冯富珍女士,顺利地在第二轮投票时,从5位候选人中脱颖而出,成为新一届
世界卫生组织(WHO)总干事唯一候选人。

  今天,世卫组织大会193个成员的代表将对此结果进行最后表决、审议批准。

  作为联合国系统内最重要的国际机构之一,WHO拥有8000多名职员,今年预算高达33亿美元。不出意外,陈冯富珍即将接受任命,在未来的5年任期内担负起全人类健康的重担。这同时也开创了华人主政国际组织的先河。

  投票:静悄悄却惊心动魄

  静悄悄,却惊心动魄。

  虽然首轮以得32票独占票选鳌头,从13位候选人中顺利晋级五强,可陈冯富珍在第二轮投票前,依然不被外界看好。更有WHO内部人士在接受采访时认为:由于韩国人潘基文此前已经当选下任联合国秘书长,出于平衡原因,WHO的掌门人应该是非亚洲人。

  当然,更重要的是强大的竞争对手。仅在第一轮13选5的过程中,被淘汰者不乏“医师无国界协会”发起人之一、法国人贝尔纳·库什内,莫桑比克前总理莫昆比等在国际上赫赫有名的人物。

  进入第二轮的其他四位候选人,更非等闲之辈。日本的尾身茂,是乙肝专家,长期在WHO中担任高职,在处理区域公共卫生及传染病方面经验丰富,第一轮得票仅比陈冯富珍少了一票;墨西哥

卫生部长弗伦克,曾担任WHO政策依据和信息执行主任,被医学权威杂志《刺针》誉为“最优秀世卫总干事候选人”;西班牙人萨尔加多,是唯一非医生出身的候选人,但在担任西班牙卫生大臣期间,将西班牙的禁烟运动搞得有声有色;来自科威特的卡齐姆·巴哈巴哈尼,与陈冯富珍一样,此前为WHO助理总干事,人脉极广,人气颇旺。

  而对陈冯富珍来说,最大的优势就是来自中国13亿人民的支持。此前,中国卫生部部长高强等特地赶往日内瓦为她助威。

  但在投票前,谁的心里也没有底。

  根据WHO的选举流程,从今年6月1日到9月5日期间确定的13名候选人,11月6日由34个国家代表组成的执行委员会投票选出5名候选人,逐个进行一小时面试,再举行投票,34个执委每人1票,候选人得一半以上选票即胜出,否则每轮淘汰得票最低者,直到有人得票数超过半数为止。获胜者将经9日WHO大会193个成员的审议后,正式与世卫组织签约,任期5年。

  最后的投票,秘密地开始了。

  一开始,西班牙推荐的卫生大臣埃莱娜·萨尔加多和科威特推荐的卡齐姆·巴哈巴哈尼博士先就被淘汰;第三轮,事前的大热门,之前仅差陈冯富珍一票的日本人尾身茂出局,最后只剩下陈冯富珍和墨西哥人胡里奥·弗伦克。

  这不由得让人想起上届WHO总干事选举时出现的戏剧性场面:同样是最后投票阶段,执委会投票的前三轮无人票数过半,3名候选人被淘汰,只剩下韩国人李钟郁和比利时人皮奥特。32名执委一次投票,16票对16票;再投一次,还是16比16。一时间执委面面相觑,沉寂许久,这才在第三次投票中有人将天平倒向李钟郁,使其以17对15惊险获胜。

  然而,这一次,第四轮投票没想竟出奇顺利。在尾身茂被淘汰后,大多选票都流向了陈冯富珍,她独得24票,以得票过半数,成为下任总干事的唯一候选人,准备接替5月22日因病去世的前总干事李钟郁博士。

  不寻常女性创数个“第一”

  陈冯富珍,一位不寻常的女性。

  竞选前,她的官方身份是,世界卫生组织传染病部门的助理总干事和大流行性流感的总干事代表。

  1947年生于香港的陈冯富珍,高学历:加拿大西安大略省大学医学学士、新加坡国立大学公共卫生硕士以及英国皇家内科医学院院士。

  与如此高学历相称的,是可圈可点的履历:9年香港卫生署署长的经历,3年多世卫官员的业绩。

  昨天,通过电子邮件,香港卫生署与陈冯富珍共事近20年的同事们,向记者说起这位戴着金丝边眼镜、现年59岁的不寻常女性的杰出和不懈努力。“陈医生处理每一件事都很有魄力,亲力亲为,除审视属下报告,更会亲自到现场视察,以便对事情有更深刻及详细的了解。”

  是她,在1994年香港霍乱爆发时,清晨6时就到海产批发码头,目睹供应商的操作,确定了病人是否因进食受海水污染的海产品而生病,挽救香港于危急。

  是她,在1997年第一次禽流感发生时,力排众议,提议全面杀鸡,及时控制病情,并因此荣获称为公共卫生“诺贝尔奖”的玛希顿亲王公共卫生奖。

  同事回忆:曾有人向陈冯富珍请教为何假日都要随时候命。她很有耐心花了一个小时解释,“病菌不会放假,我们身负重任,要随时准备作战。”1996年,香港一场大火,烧死39人,尸体运到卫生署的殓房等待法医剖尸检验。而她身为署长,亲自到殓房,陪着死者亲人流泪,令在场人无不动容。

  更令人印象深刻的,是2003年那场突如其来的SARS。“在那场灾难面前,她作为一名女性官员,沉着、果敢、细腻的个性给人们留下了深刻印象。”当时媒体如是评价。也正是这样出色的表现,使她获得国际社会的青睐,SARS过后,她走马上任世卫组织助理总干事,负责专门应对禽流感的协调部门。

  3年多来,她的成绩用一个个数字来说明:成功将已制定防范禽流感应变计划的国家和地区数目,从其上任前的50个增加到170多个;推动中国、越南以及墨西哥等国家和地区发展免疫科研技术;成功说服瑞士罗氏药厂将2000多万粒治疗禽流感特效药“达菲”捐给20个贫穷国家……

  问及对陈冯富珍的评价,前WHO副总干事、上海交大医学院终身教授胡庆澧脱口而出:“很能干,是个有决断力的女强人,尤其是在处理SARS、禽流感等问题上,令人由衷称赞。”

  “我是一个实话实说的人,我要告诉市民我知道什么,我不清楚的也实言相告,决不隐瞒。”在选拔世卫组织总干事的面试中,这句坚定而坦率的告白,足见陈冯富珍的果敢性格。

  不论过去还是将来,作为世卫的官员,“我的工作准则永远都是公平、公正、不偏、不倚。”陈冯富珍说。

  在陈冯富珍的名字旁边,已镌刻下这样的“第一”———第一位女性香港卫生署长、第一位进入世卫的香港

公务员、第一位获中国政府推荐竞逐联合国组织的最高领导人;将镌刻下这样的“第一”———国际组织中第一位华人“一把手”。

  努力使世界更加健康

  陈冯富珍即将主政WHO。

  但对大多数国人来说,最为我们认识WHO的角色和力量的,可能还是在2003年那场SARS期间。从直接到中国实地考察,逐步帮助建立通报机制,到不断发布旅游及预防指南等措施,WHO有力地帮助中国渡过难关。

  胡庆澧曾于1978年至1999年在WHO工作约20年,担任过WHO助理总干事和副总干事。在他心目中,WHO的工作与这个星球上的每个人息息相关,“从我们吃的食物、喝的水,到服用的药物,以及预防和控制威胁我们的疾病,都在WHO的工作范围内。可以说,它是全人类健康的大管家。”

  早在1945年,当外交官们汇聚旧金山组建联合国时,成立全球性卫生组织就已经列入议题。1948年6月,第一届世界卫生大会召开,中国也在其中。胡庆澧说,“从那时起,WHO就确定了其宗旨,使全世界人民获得尽可能最高水平的健康。”

  为了这个目标,无数医学专家在WHO的领导下为全人类的健康努力。1952年到1964年,WHO成功地将当时每年造成5000万人感染的雅司病,在全球的患病率降低95%以上;1979年,人类彻底消灭

天花,这是迄今为止仅有的一次人类彻底消灭一种重大传染病,而这一成就的组织和协调者,正是WHO;1988年,WHO发起根除脊髓灰质炎行动,至今已将全球脊髓灰质炎病例减少99%以上……

  复旦大学公共卫生学院党委书记傅华教授,是世界卫生组织的临时顾问:“对于WHO来说,不管是东南亚海啸那样引人注目的事件,还是发生在世界各地的战乱,WHO都会尽可能地发挥作用,与各会员国和其他伙伴合作,减轻人们的苦难。”

  面对近年来全球性传染病多发的趋势,傅华认为,“如今我们必须清楚,日益全球化的传染病,没有一个国家能够单独面对,WHO必将发挥更大的作用。”

  从此也可以看出,陈冯富珍未来五年将要面临的艰辛。但正如陈冯富珍在此次的竞选纲领中提到:“我们面前的卫生挑战非常严峻, 但我们依然感到乐观。世卫组织具有为全世界造福的使命、经验和职能……”

  因此,在此次竞选中,陈冯富珍将竞选纲领分为六大重点:卫生发展针对个别贫困国家;改善健康安全以加强全球对新疾病和流行病的应变;支持成员国的基础建设;建立全球卫生信息中心,加强全球信息流通;协调WHO和社会及私营健康部门的沟通,避免工作重叠资源浪费;加速人力资源改革。

  上海国际问题研究所研究员郭隆隆认为,陈冯富珍此次的成功,既说明了世界对中国在卫生领域做出的贡献的认可,希望中国进一步发挥日益壮大的影响力,也表明了中国积极参与国际事务的态度,这是中国融入世界的重要环节,也是中国作为世界大国应当担负的责任。如今,陈冯富珍能够击败众多实力强劲的对手,这也说明国际社会对中国是信任的,中国有能力以一种更为积极的姿态参与全球性机构事务。

  昨天投票结束后,香港特首曾荫权表示,陈冯富珍的当选,是国家和香港的光荣。而陈冯富珍说,对获选世卫总干事感到非常荣幸,并对各执委表示衷心感谢。承诺她会全身投入为世卫服务,努力使世界更加健康。

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