广州拟建立相关制度　村务不公开村长要辞职

　　广州拟建立村务公开责任追究制度

　　新快报讯（记者 周继坚 实习生 杨莉 通讯员 文燕媚）记者昨日从广州市村务公开民主管理培训班开班仪式上获悉，各级党委、政府的主要领导和分管村务公开的领导，村务公开义务人的主要领导、分管领导和直接责任人，村务公开监督小组人员，干扰村务公开和责任追究的其他人员如违反广东省村务公开条例，将被追究责任。

　　村务公开工作问题不少

　　目前，花都、白云、番禺、南沙、萝岗、增城、从化五区两县级市及镇（街）都分别成立了村务公开工作领导小组，各村成立了村务公开监督小组和民主理财小组，全市1146个村委会全部设置了村务公开栏，并设置监督箱1080个、举报电话594个。

　　据悉，有的村集体土地承包和租赁、集体企业改制、村公益事业经费筹集方案和建设承包方案等，未提交村民会议或村民代表会议讨论，就按个别人的意见作出了决定。个别村连村民自治章程、村规民约、村民会议或村民代表会议议事规则、财务管理等制度都没有作出明确规定。

　　另外，按照省、市的要求，村委会的收入支出、债权债务、现金管理、干部补贴、征地款管理等情况必须每月公开一次，但有的村委会不按规定时间公开，个别村委会半年甚至更长时间才公开一次。有些村存在制度不够健全、决策不够民主等问题。有的村实行“村账镇代理”后，财务账目在送农经站报账前，监督小组、理财小组成员未认真审查，只在报审的总表上签名，公开的账目真实性难以保证。

　　12种情形将追究负责人

　　对此，广州市要求各村委会要在明年6月30日前，高标准地建设好村务公开栏。要推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。在搞好村务公开栏公开村务的同时，还可以通过广播、电视、网络、“明白纸”、民主听证会等其他有效形式公开，并要建立村务公开责任追究制度。

　　据了解，如果出现不认真贯彻落实上级关于“三公开”工作部署的；不按照规定的时间、程序和内容开展公开工作的；不按“三公开”工作要求，搞半公开、虚假公开或隐匿应当公开的信息的；不按照规定保存公开档案资料的；对检举、监督检查人员打击报复的；经民主评议，满意率不足60％的等12种情形，将追究村党组织负责人、村委会主任、村集体经济组织负责人和直接责任人的责任。

　　追究村务公开负责人的责任，由县(市、区)或镇(乡)村务公开领导(协调)小组会同民政、纪检监察等有关部门核实后视情作出处理。情节较重的，给予通报批评，取消当年的评先、评模资格，经村民会议或村民代表会议讨论通过减少其补贴；情节严重的，责令村党组织负责人辞去现任职务或作出组织处理，责令村委会主任、村集体经济组织负责人辞职或者依法提起罢免程序。违反纪律的，依照有关规定追究党纪政纪责任。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

　　（晓航／编制）