最高法院9年判决宣告41038人无罪

　　据新华社北京11月8日电（记者田雨胡锦武）最高人民法院院长肖扬7日在第五次全国刑事审判工作会议上提出深化刑事审判制度改革6项任务，提高人民法院保障社会和谐的能力。

　　“刑事审判制度只有不断改革完善，才能不断提高司法能力，适应构建和谐社会的需要。”肖扬说。据此，最高人民法院从6个方面作出部署：

　　——根据《人民法院第二个五年改革纲要》的要求，从解决群众关心的司法公正和效率问题入手，重点深化刑事审判方式改革，进一步完善刑事审判一审、二审和死刑核准程序，严格执行死刑二审案件开庭审理的规定。

　　——研究制定刑事证据规则，规范排除非法证据的程序、标准、举证责任等问题，完善刑事证据制度。

　　——加大对刑事自诉案件和其他轻微刑事案件的调解力度，促进当事人和解，努力实现轻罪刑事案件一审终了。

　　——改革和完善审判指导制度和法律统一适用机制，制定死刑案件和其他刑事案件的量刑指导意见，探索建立案例指导制度。

　　——改革和完善审判委员会工作机制，更好地体现审判委员会作为审判组织的特征。

　　——进一步完善未成年人刑事审判制度，在总结少年法庭工作经验的基础上，积极探索建立审理未成年人刑事案件和涉及未成年人权益保护案件的审判组织机构。

　　肖扬说，自1997年9月第四次全国刑事审判工作会议以来，全国法院9年间共判决宣告41038人无罪，占生效判决人数的0．66％。

　　肖扬表示，人民法院审判刑事案件，要坚持“事实清楚，证据确实充分”的裁判原则，不能先入为主，搞有罪推定，要确实做到“有罪则判，无罪放人”。

　　99％以上案件在法定期限内审结

　　9年来，全国法院加大纠防超期羁押力度，99％以上案件在法定期限内审结。

　　9年来，人民法院共审结刑事二审案件760984件，其中改判和发回重审161366件，占21．20％；共审结刑事再审案件60717件，其中改判和发回重审19212件，占31．64％。

　　可杀可不杀的一律不杀

　　肖扬指出，“保留死刑”与“严格控制死刑”是党和国家刑事政策的有机整体。人民法院贯彻党的刑事政策，严格控制和慎重适用死刑，就是要严格掌握和统一死刑适用的标准，确保死刑只适用于极少数罪行极其严重的犯罪分子。

　　肖扬说，死缓制度是我国的一项创举，要注意充分运用这项制度既能够依法严厉惩罚犯罪又能够有效减少死刑执行的作用，凡是可杀可不杀的，一律不杀，杀了就是犯错误。要更加注重贯彻执行宽严相济的基本刑事政策。对具有自首、立功等法定从轻、减轻情节的，可以依法从轻或者减轻处罚，一般不判处死刑立即执行。

　　“对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的案件，因被害方的过错行为引起的案件，案发后真诚悔罪并积极赔偿被害人损失的案件，应慎用死刑立即执行。”肖扬特别指出。

　　8年受理刑事案530多万件

　　1998年1月至2006年9月，全国法院共受理刑事案件5317289件，平均每年递增5．14％。

　　肖扬介绍，1998年1月至2006年9月间，判决并已发生法律效力的被告人有6201191人。