慈善学校教育资源太少 招优秀贫困生遇到阻力(2)

　　而公办慈善学校的境遇迥然不同。由上海市教委和闸北区政府投资兴建的久隆模范中学，也是依靠社会捐助招收优秀贫困学生，同样是对学生全部免费。但不同的是，这所学校在当地没有招生难问题，而且优秀生源十分充足。其原因很简单，这所公办学校招生得到了教育行政管理部门的支持。

　　华东师范大学基础教育研究所副所长杨小微认为，慈善学校确实为贫困学生开辟了

一条新路，成为慈善人士回报社会的一种方式，但是教育资源配置的不合理，影响了这种慈善事业的发展。

　　他分析说，一些地方将高考升学率作为政绩来看待，通过限制优秀生源的外流，来保障本地的高考升学率；还有的地方政府把升学指标直接压到局长、校长、教师身上，培养重点也总是围绕少数学习好的学生。

　　管理部门应平衡教育资源，慈善学校应增加教育资源

　　无独有偶，广东汕-尾市海丰仁荣中学也是一所民办学校，至今已有2000多名贫困学生享受减免学费待遇，甚至免交全部费用。但是，该校的慈善之举被一些公办学校认为是“打着扶助贫困学生的旗号，抢夺优秀生源”，当地的教育部门对该校做法也持“保留意见”。

　　杨小微指出，一些地方教育资源垄断有加剧之势，这样不利于教育事业的发展。特别是在教育经费投入不足的今天，高中教育应该向多元方向发展，如果仅靠垄断方式卡住学生学籍不放，以此限制优秀生源的流失，在一定意义上损害了学生受教育的选择权。

　　国华纪念中学校长季德华介绍说，该校成立之初，招收学生都是找当地的教育部门，然而无论如何解释慈善目的，这些部门均不予配合，且以种种方式阻挠优秀贫困学生参加考试。在这种情况下，国华纪念中学只好避开教育部门，通过当地扶贫部门和扶贫基金会，延揽优秀的贫困学生。

　　这位校长说，作为一所慈善学校，国华纪念中学并没有和地方高中抢夺生源，学校成立以来，一直允许优秀贫困学生在国华纪念中学就读两年之后，再回原籍读高三，并在原籍参加高考。这样既培养了优秀贫困学生，又能让他们有一年时间适应原籍的学习环境。国华纪念中学愿与当地教育部门签订协议，允许优秀贫困学生回原籍参加高考。

　　上海市教科院民办教育研究所所长胡卫指出，在高中招生方面，考生档案材料统一保存在各地招生办公室，虽然考生本人愿意到民办学校，但是招生办公室若不转送相关考生的档案材料，民办学校也只能“望生兴叹”。

　　广东一位教育行政管理部门负责人认为，慈善学校招生难的主要原因是，国华纪念中学与当地教育部门沟通不够。由于不了解、不理解，当地教育部门还以为是抢生源。实际上，国华纪念中学每年只招收200名优秀贫困学生，数量这么少，根本不存在抢生源问题。

　　上海一位负责民办教育管理官员表示，我们的社会对于慈善学校应当有正确的认识，这些学校没有政府投入，通过吸纳社会资金包括慈善资金兴办教育，对于整个教育事业的发展功不可没。然而，一些部门对于慈善学校的态度暧昧，亟待转变观念，加强协调，创造有利于慈善学校发展的外部环境。