市民理解城区禁养规定 为养大狗迁至郊区居住

一只属禁养范围内的白熊犬在流浪犬类留检所的狗舍里张望

孙大爷理解城区禁养规定，为了大狗搬到郊区住

　

　　■观点

　　治理狗患政府要戒“懒”

　　新华社发表评论质疑一些主管部门只管收费、不施管理

　　本报讯新华社昨日发表题为“治理城市狗患管理部门要戒‘懒’”的评论，评论认为，一些城市流浪狗增多，成为摆在管理部门面前的一道新课题。有群众提出：“为何五个大盖帽管不好一只狗？”

　　处理狗尸难倒养犬人

　　评论认为，为加强对养狗行为的管理，一些城市大幅度提高了“狗户口”价格，有的已经涨到数千元。如此高额的收费，既没有说明收费的依据和项目，也没有交代收费的用途和去向，市民感到“办了狗证也没享受到什么服务”，因而受到一些养犬者的质疑和抵触。杭州一位陈姓先生透露，自家一只养了17年的狗快老死了，自己四处打问狗尸的处理问题，各相关部门都说不知道。许多养犬者提出，为何有关部门所收的管理费用不能“取之于狗，用之于狗”？凡此种种，反映了一些只管收费、不施管理的行政主管部门的“懒”。

　　一刀切凸显惰政积习

　　评论认为，本来解决狗患问题的办法有很多，国内国外都有一些成功的经验可供借鉴，但一些地方主管部门没有深入地调查研究，思考原因，寻找解决办法，而是采取了最简单的办法———封杀。这种简单化、一刀切的思路和做法，凸显了一些行政部门的惰政积习根深蒂固。

　　评论认为，一些职能部门在履行职责时存在着严重的“模糊现象”。全国已有70多个城市制定了养狗管理办法，但狗患却愈演愈烈，这与管理分散、职责不清、态度不明、执法不力关系密切。工商、卫生、城管、公安、药品监督等部门都在管养狗，看起来分工明晰，实际上却常常各自为政，执法软弱。

　　管理懒散导致城市狗患

　　评论认为，管理的“懒散”，是导致一些城市狗多为患的重要原因，说明以往的城市养狗管理工作只有职权而没有职责。如今要扭转管理被动的局面，首先得改变以往的管理思路，增强服务意识，明确职责分工，让各个职能部门不仅有权，还要切实承担责任，谁不充分履行职责就处理谁，让各职能部门不敢懒、不能散。这也是对城市管理水平的一次考试。

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　　●遛狗系犬链的规定很有必要。但现在社区遛狗的场所无法确定，哪里可以遛狗、何时可以遛狗在“规定”中并未说明。对于家庭饲养的犬只，我建议做绝育，可以控制犬只数量，杜绝犬种随意杂交。

　　———笨熊

　　●美国人常说，买一只狗，就是买了很多责任。首先是购买证件，狗的许可证通常是挂在狗的脖子上。许可证主要有两个方面的作用：第一，表示狗是健康的，已经注射过了狂犬病疫苗，不会对周围人造成健康威胁；第二，记录了主人的情况，当狗走失的时候，可以帮助相关人员顺利找到狗的主人。政府部门出售许可证所得的收入，主要用于修建收留流浪狗的场所。

　　———roadman

　　大型犬

　　本报文明养犬论坛开通两日来，通过电话63190000和网络bbs.thebeijingnews.com参与讨论的读者有百余人，不少市民提出了积极、可行的建议。网友笨熊和roadman观点被采用，可获北京移动充值卡100元。

　　今年63岁的孙济德在前门銮庆胡同住了几十年，因前门属禁养大型犬区，2004年，他为了尼克———一条漂亮的苏格兰牧羊犬，花费25万买了一套房子，搬到房山。

　　孙大爷说，2004年，他把尼克当成小型苏格兰牧羊犬喜乐蒂买回家，还上了户口。没想到，尼克体型越长越大，不到一岁就被片警给盯上了。为此，他冒出了“为尼克搬家”的念头。

　　“我和尼克谁也离不了谁。”孙大爷说，买房山区这套房时，他再三询问售楼小姐，确定该区域可以给大狗上户口后就把房买了。在新的小区，他没有以前遛鸟玩蟋蟀的老朋友，进一趟城区得花两小时，但孙大爷觉得值。

　　可孙大爷的儿子却因为单位离家太远，只得在城里租房住。“冬天屋子不暖和，还不能常回家。”孙大爷说，前门的老房子今年拆迁了，他打算在房山区长阳环岛再买一套房，离城区近点，能养狗，还能方便儿子回家。对于大型犬被禁养问题，孙大爷认为尼克个子虽然大，但性格很温顺，他能理解城区禁养规定，所以选择住到郊区。

　　本版采写：本报记者 左林 张太凌 王姝 王卡拉 实习生 朱开云 摄影：本报记者 张涛 倪华初