人事部发布博士后工作十一五规划(全文)(2)

　　三、政策措施

　　(一)改革完善博士后管理制度

　　进一步改革博士后管理体制。国家主要负责总体规划与政策制定，流动站和工作站的审批、评估、表彰和培训以及需在全国范围内实施的服务工作项目；各省、自治区、直辖

　　市负责贯彻落实国家相关规定，研究制定符合本地区特点的发展规划和配套政策、措施，加强对本地区博士后工作的管理、指导和监督；博士后设站单位主要负责贯彻落实国家和地方博士后管理部门有关政策，决定博士后招收与管理的具体事项，重点做好博士后的培养、使用、管理和服务等工作。

　　改革博士后研究人员招收管理制度。修订博士后研究人员招收与管理规定。各设站单位应依据岗位需要和研究工作特点，按照企事业单位人事制度改革的要求，将博士后研究人员纳入本单位人事管理范围，进一步加强对博士后研究人员的培养、使用和管理。

　　改进工作站与流动站联合招收博士后研究人员的方式和方法。发挥工作站在联合招收中的主导地位和流动站的支撑作用，保障各方权益。联合招收的博士后研究人员可在工作站或流动站所在省(区、市)办理博士后研究人员进出站手续。部分符合条件的工作站经批准后可以独立招收博士后研究人员。

　　(二)加大投入力度，实施特别资助计划

　　根据经济社会发展、国家财政增长和博士后事业发展的需要，不断完善博士后日常经费资助办法，提高博士后日常经费标准。从2006年起，博士后日常经费标准从原来的每人每两年6万元提高到每人每两年10万元。

　　制定并实施博士后特别资助计划，对具有较大创新潜力和取得突出科研成果的博士后研究人员给予特别资助。有关地区、部门和设站单位应为获得特别资助的博士后研究人员提供相应的支持，对获得特别资助的博士后研究人员，其在站时间可以根据项目研究的需要适当延长。

　　增强中国博士后科学基金对博士后研究人员从事原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新研究工作的择优资助力度。

　　支持西部地区、东北等老工业基地和中部地区博士后事业的发展，在日常经费资助，博士后科学基金择优资助等方面给予倾斜，鼓励博士到这些地区，特别是边远地区从事博士后研究工作。

　　(三)加强博士后科研流动站和科研工作站建设

　　博士后科研流动站、工作站在博士后培养中具有基础性、决定性的作用，要把加强流动站和工作站的建设放到博士后工作的突出位置，增强培养创新型人才，创造创新成果的能力。

　　各设站单位要不断提高对博士后工作重要性的认识，按照博士后工作的方针、政策，切实做到组织落实、制度落实、计划落实、经费落实、保障落实。

　　各级博士后管理部门要加强对企业博士后工作的指导和支持。组织和协调有关高等学校、科研院所，发挥其学科、人才、信息优势以及对企业技术创新、成果转化、人才培养等方面的支持作用，对口帮助企业合理确定博士后研发项目和招聘博士后研究人员的计划，完善站内各项管理制度，为企业博士后工作提供各类服务。

　　(四)健全完善博士后工作质量保证机制

　　要从各个环节入手，确保培养质量的落实。要严格博士后科研流动站、工作站设站条件和评审程序，流动站、工作站每两年增设一次。完善博士后科研流动站和工作站的评估制度和评估指标体系，定期实行严格评估。对管理不善、评估不合格、不具备设站条件的视情况予以警告、限期整改，直至撤销，并向社会公布。

　　完善博士后研究人员管理制度，规范博士后研究人员的评价标准，严格进站遴选、中期考核和出站考核，改进对博士后研究人员目标管理、绩效评估、纪律约束、择优汰劣等管理工作。加强博士后经费管理和

　　积极组织各种有益的学术交流和社会实践活动，通过行之有效的方式方法，加强博士后研究人员的爱国主义教育和职业道德建设。鼓励和引导他们立足本职、胸怀全局、学风严谨、团结协作、勤奋工作、勇攀高峰，为社会主义现代化建设做出积极贡献。

　　(五)完善博士后服务与保障

　　构建高效、开放的服务体系。建设多功能的综合服务平台，实现博士后供求信息发布、博士后进出站管理、博士后学术技术交流、博士后工作经验交流、博士后科研成果转化、出站人员跟踪等服务工作的信息化，不断提高服务工作效能。

　　根据社会保障制度改革的进程，积极研究推进博士后保障制度改革，逐步解决博士后医疗保障等社会保障问题，解除他们的后顾之忧。

　　(六)扩大博士后工作的国际交流与合作

　　积极吸引海外

　　“十一五”期间，是我国博士后事业发展的重要机遇期。为全面实现规划提出的目标任务，各级博士后管理部门要充分认识博士后工作在深入实施人才强国战略，加强高层次人才队伍建设中的重要作用，切实加强领导，采取有力措施，保证规划的落实，为全面实现“十一五”期间博士后事业发展的目标任务而奋斗。

　　(来源：人事部网站)