内蒙古机关和企业退休金差三倍 因单位性质不同

　　内蒙古包头市18名县级企业退休干部近日致信本刊反映：当年同为战友、同学，同为县级干部，只因退休时的单位性质不同，退休金便有天壤之别—

　　机关和企业的退休金为何相差3倍多

　　★《中国经济周刊》记者 杨眉

　　有这么一对夫妻，丈夫退休前是某公司的总工程师、经理，职称是高级工程师，工龄近40年，他退休后的月收入是1008元；其妻子，原为农村妇女，后受惠于落实知识分子政策，随丈夫进城，在环卫局工作做环卫工人，后又转正并提前退休，工龄12年，她退休的月收入是每月1300元左右。

　　工龄40年的高级工程师丈夫，退休金却不及做清洁工、且工龄仅有12年的妻子，原因何在？

　　“原因很简单，因为丈夫是从企业退休的，而妻子是从事业单位退休的。”

　　上述事例和说法，来自于《中国经济周刊》编辑部近日收到的一封读者来信。

　　这封题为“企业县级退休干部的呼声”的读者来信，来自于内蒙古自治区包头市几家企业的18名县级退休干部，信中称他们所“反映的问题已经在社会上引起了极不公平、极不和谐的反响”。

　　“退休待遇两重天”

　　在这封长达数页的来信中，他们反映说，在其所在地区，当初同样是地方党委和政府任命的县、处级干部，级别相同、工龄相当，但因为所在单位性质不同—企业、政府机关或事业单位，因此退休金相差悬殊，最高达3倍以上。

　　具体来说，在企业退休的干部，每月的退休金为900元左右，而在政府机关或事业单位退休的，每月退休金3000元左右，仅退休金差距就达3倍以上；除此之外，在机关和事业单位退休的，每年还要增发一个半月到三个半月的退休金。

　　对于这种如此悬殊的收入差距，他们多次向有关部门反映，但始终没有彻底解决。“我们认为根本原因是政府部门是政策的制定者和执行者，企业则是听之任之的；政府部门给自己制定的退休政策和给企业制定的退休政策是两重天，政府部门是近水楼台先得月，这种做法是一种腐败现象。”

　　他们还反映说，正是基于这种待遇差别，很多人在退休前纷纷进行“关系大挪移”：在企业改制或破产前后及退休前，一些原地方的县级企业的领导都调入政府机关或事业单位；原本从地方政府调入企业的，退休时又重新把关系转回政府机关等。

　　“在职讲贡献，退休讲公平”

　　18名退休干部在来信中介绍他们的工作经历：他们这批人原属抗美援朝第23兵团。回国后改编为建筑二师，身份依然是军人；1955年，改编为建筑工程部第二工程局，性质也由部队转为地方，局机关设在内蒙古包头市，因为支援边疆建设，他们来到此地。

　　1964年，局机关迁往北京，改名为建筑工程部华北工程，后来又改为建筑工程部第八工程局。随着上级机关的多次变动，他们所在的下级实体也随之有所改变，其中，这批人作为留在内蒙古的队伍，于1970年由建设部下放到内蒙古，从此由中央企业变为地方企业；后来到了1984年，企业的隶属关系又从自治区下放到包头市。当时包头市的县级企业共8家，其中4家为他们下放企业。他们这4家企业还被定为包头市骨干企业，隶属于包头市建筑工程局。当时他们这批干部有的从公司调入政府，也由从政府调入公司。

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