业界人士称现行药品招标制度促使华源老总自杀 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2006年11月20日12:58 法制晚报 | |||||||||
10月31日晚上,安徽华源生物药业有限公司总经理裘祖贻把一根绳索结成一个圈,又把自己套在了里面,从此和濒临破产的安徽华源诀别。 从裘的遗书中可以看出,他的自杀和药厂陷入困境有很大的关系。记者调查了解到,欣弗出厂价在2元左右,欣弗事件后,厂方要以高出出厂价近20倍的竞标价召回产品。
厂方需要召回的问题欣弗超过300万瓶,召回的费用需几千万元,无疑是一根要命的锁链。 卫生部专家孙东东表示,药品招标制度存在缺陷,使低价好药难以中标,药厂和医院的利润继续减少,流通中间环节瓜分的利润继续增加。如果不改变这种现状,欣弗事件有可能重演。 欣弗召回 企业陷入绝境老总以死谢罪 安徽华源生物药业有限公司总经理裘祖贻在遗书中说,企业陷入了绝境,无法向工人交代。“决心以死谢罪,与欣弗同去。” 事后,安徽华源几位中层干部分析,裘遭遇的压力除了受害者家属反复来公司吵闹外,还来源于公司的财务危机。 “公司财务相当困难,可以说是资不抵债!”11月5日,安徽华源一位姓刘的中层干部介绍,“单单就药品召回这一块花费就可以把公司逼入绝境。” 据安徽华源公司对外公布的情况:9月30日前安徽华源从全国27个省市区回收及就地封存277万多瓶欣弗,并在药监部门现场监督下,在10月中旬将277万多瓶欣弗集中销毁。 安徽华源负责人介绍,药品召回之所以花费巨大,是因为基本上按药所到流通环节的流通价格回收。欣弗的出厂价在2元左右,而在许多医院经过中间商后,购进价格超过了20元,所需费用可想而知。 “事实上,很多药是先回收销毁再说,目前还没有来得及给代理商赔付钱。如果再算上工人工资、回收运费,这笔钱几千万都不够。”安徽华源一位负责人说。 药价魔术 中标后药价膨胀2元药竟成38元 记者调查了解到,欣弗最终到达患者手里有两条途径。 一条途径是,安徽华源将药销售给药品批发市场,然后批发市场直接把药卖给乡镇医院、个人诊所和药店。据了解,安徽阜阳有一个规模相当大的药品批发市场,不少欣弗是通过批发市场到达基层的小医院或者个人诊所销售。相比之下,欣弗以此途径到达消费者手里价格比较低,每瓶不会超过10元。 但如果想要进入地市级城市的医院药房,欣弗要走另外一条流通途径:安徽华源先联系好各地区代理商,再参加各地组织的药品集中招投标(一般由地市级卫生部门牵头),中标后,代理商再和医院签订真正意义的购销合同。 据了解,正是通过这个途径,欣弗最终到达消费者手中的价格可高达38元;其中一个重要环节是,欣弗参加各地的竞标价是在20元至25元之间,也就是医院购进欣弗的价格在20元至25元之间,但厂家给地区代理商的价格也就在2元左右,药价膨胀发生在药品竞标环节。 据了解,欣弗事发前,有40%左右是通过药品招标进入到各医院销售。 寄生中介 操办招标捞油水各项收费名目多 “他的死,现行的药品流通体制负有责任!”安徽华源总经理裘祖贻自杀后的13天,认识他的生意伙伴、重庆长龙集团董事长刘群异常激动地说。刘群一直在做医药流通领域的生意。 刘群认为,现行的药品招投标流通方式,除了存在药商——医院院长(包括个别卫生部门领导)——药剂科长——有处方权医生的腐败利益链外,还养活了一批招投标中介机构。而卫生部专家组成员、北京大学法学院教授孙东东形容这些中介机构为“寄生虫”。 记者在调查中了解到,各地组织的药品招投标活动是由卫生部门牵头,而卫生部门往往委托中介机构具体操办招投标活动。要竞标的企业就要事先和这些中介机构联系。 刘群说,药品招投标中介公司明码标价的投标费用就多达数十项:评审费、履约保证金、投标保证金、进门费、管理费、入围费、专家评审费、中标服务费、药品质量检验费、会务费、场租费、磁盘费、网上招标培训费等等。 数据显示,华北制药平均每年花在招标上的费用约为2000万元,东盛集团每年用于投标上的费用也有几千万元。 北京大学法学院教授孙东东说,他在调研中了解到,哈药集团为了复印标书,一年竟然用坏了6台复印机。集团还配备了几十人的专职人员应对竞标工作。 | |||||||||