建设文明生态村从治理乱脏差开始

　　记者：作为每一个具体的村民来说，他们祖祖辈辈生活在这片土地上，他们的生活习惯 生产方式都已经被固定下来了，你要在短时间内给他们改变 容易吗？

　　林尤潮(中共海南省文昌市委副书记)：应该有一个过程，在我们建设的过程当中应该说有绝大部分的老百姓，对于改变他们长期以来的不卫生习惯还是很支持的，所以我们的文明生态村就从治理乱脏差开始。

　　解说：在林尤潮书记的记忆里，建设文明生态村之前，当地农村每年都开展精神文明村建设活动，但几乎都是停留在简单的打扫环境卫生、评选五好家庭的水平，每当各级达标验收的检查组一走，村里的环境慢慢又回到了原来的状态。那么怎样才能从根本上改变这种状况，实现真正的、长久的乡村文明？

　　记者：如果从一个大的背景来说的话，海南为什么要搞文明生态村的建设，它的迫切性和紧要性在什么地方？

　　周文彰(中共海南省委常委 宣传部长)：要搞文明创建就要有投入，而农村经济的不发达又制约着农村精神文明的创建，因此我们在思考能不能找到一个两全其美的办法，既开展了文明创建同时又把经济发展包含于其中，而文明生态村恰好就解决了这个问题，把二者统一起来了，所以文明生态村的内涵主要是三句话：建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化。

　　解说：1999年，海南省在全国第一个提出建设生态省的计划，当初提出构想的时候，这个计划还只是针对城市里废气和污水的排放、森林覆盖率等小范围的内容。一年以后，海南省开始创建文明生态村，但现在文明生态村的建设已经远远超出了当初只针对环境来规划的范畴，那么这样的蓝图又该如何实现呢？

　　记者：面对这样一个庞大的系统工程到底怎么来进行？文明生态村到底是个什么样子？

　　周文彰(中共海南省委常委 宣传部长)：我们最初只是从内容上提出三句话：建设生态环境、发展生态经济、培育生态文化，但是如何把这个蓝图理想变成实实在在的文明生态村，我们心中也没数。

　　记者：也没有一个现成的模式。

　　周文彰(中共海南省委常委 宣传部长)：没有一个现成的模式，但是我们知道有三项工作必须做的，那就是先规划后修路再种树，因此在创建过程中我们循序渐进，从简单到复杂，从基本的东西做起。

　　解说：文明生态村的第一步是建设生态环境，如何才叫建设生态环境？当地干部形象的把它称为“硬化、绿化、净化”三化工程。所谓“硬化”就是在村里建设水泥路或砖石路；“绿化”就是动员村民在房前屋后广泛种树；“净化”就是动员村民对村里的牲畜进行圈养，打扫环境卫生。这样算下来，改造的费用都在十几万甚至几十万之间。那么这笔数目不小的经费是怎么来的呢？

　　林尤潮(中共海南省文昌市委副书记)：我们的资金是来源应该是一个为主三个一点，老百姓具体出资为主，市和乡镇政府出一点，外出干部出一点，省里的单位也出一点，就形成了一个为主三个一点。

　　解说：文明生态村的建设资金中，党政干部和企事业单位的出资，以及海外华侨的捐助都是重要来源。这是立在蛟塘村耕地边的一块石碑，上面刻着村里每户人家为建设文明生态村捐款的数额。但是，在筹钱过程中是否有摊派的情况发生？怎样保证村民们愿意拿出钱来，而且是出于自愿呢？

　　记者：具体到你们家出了多少钱？

　　村民：一个人头出30块钱。

　　记者：那倒不多。

　　村民：不多。

　　记者：最后总共拿过多少钱？

　　村民：总共我们村大概拿了3万多块钱。

　　村民：有一部分的出了很多，几千块的有啊。

　　记者：愿意多出的可以多出。

　　村民：对嘛。

　　解说：葫芦村的黄大妈把自家的房间院子打扫得干净整洁，年龄大了，她只能用这种方式支持文明生态村的建设。

　　记者：建设这个文明生态村您出什么力了，做什么贡献了？

　　黄大妈：出钱了家里。

　　记者：家里出了多少钱？

　　村民：差不多2000块吧，我大姐嫁出去也出一点。

　　记者：出这些钱 愿意不愿意？

　　村民：愿意，都是自己出的。

　　解说：连接村与村之间的这条平坦的公路是由集体出资建成的，每家每户自己投资修成的小路再和主路相连。这样，集体出资和个人投入有机结合起来，农民对文明生态村的改造投入了很大的热情。

　　记者：我想问您一下，类似这样的活动中我们经常能听到会对农民进行乱摊派，你们这儿有没有？

　　林尤潮(中共海南省文昌市委副书记)：这种状况应该说我们这么几年里来都没有这种现象的。

　　记者：大家会怨声载道。

　　林尤潮(中共海南省文昌市委副书记)：都没有这种现象。

　　记者：这么多年来我们搞了不少文明村的建设，评比 先进 典型，有的甚至把村民弄的苦不堪言，让大家怨声载道，这一次你们怎么就能够保证它能够收到和以往不一样的效果呢？

　　周文彰(中共海南省委常委 宣传部长)：为了防止这个问题的发生，我们坚持三条原则，第一 有标准但不搞达标，你知道一个自然村变成文明生态村它有一些事情是必须做的，比如修路 通电 建文化室 种树，不做这些工作，很难把一个普通的村变成文明生态村，但是究竟建什么路，比如水泥路 柏油路 沙石路 砖头路还是土路，这就要因地制宜，甚至要因村制宜，不搞统一的达标升级，所以这叫有标准但不搞达标；第二个原则就是，有要求但不搞强求，我们很多事情要求大家去做，但是你可以一次做完，你也可以分阶段做完，逐步实施，所以不搞一定必须在什么时间里完成这样的强求；第三个原则就是发动群众，但是不摊派群众。

　　解说：建成的文明生态村有着天然的示范效应，还没有建成的村民们参观后，想法逐渐有了改变，由当初的“要我建”变成了现在的“我要建”。农民成为新农村建设的内在动力和主力军。

　　记者：我们采访中一个比较强烈的感受就是，这样的文明生态村的活动跟以往的活动不同在于这一次我们采访老百姓，采访了群众，他们都很主动 都很高兴，积极去配合。

　　柳树滋(海南省行政学院教授)：有一句话叫做从被动到感动 再到主动，这么一个思想的转变，特别是有些城里来的人说，你们这里的环境比我们在城市里面住得还舒服得多，真想到这里来休闲 养老，他们更感觉到提高了他们的自尊心。

　　邢益为(海口市东路镇葫芦村)：我们这边搞干净了，他们感到这边那么干净，那边不干净他有了对比，他们心里也不舒服，所以有了改变了。

　　记者串场：不要小看我脚下这条小路，800多年了，蛟塘村第一次有了硬化的路面，其实对于广大的村民来说，所谓的文明 生态，无非就是铺好一条路，建好一个公厕，修好一个文化馆以及随之而来的观念上的变化。

　　解说：自2000年开始提出建设文明生态村的规划，到现在为止，海南全省建成文明生态村6323个，占全省自然村总数的27%。这些村子的经济水平相比以前都有了很大的提高。

　　记者：文明生态又怎么和经济能挂上勾呢？

　　林尤潮(中共海南省文昌市委副书记)：这里应该说文明生态的创建不是单一的，你农民毕竟还是要靠雄厚的经济基础来做保障，你农民生产发展了，农民增收了，我们的文明生态村就能向高档次的水平发展，应该是一个相辅相成的一个过程。

　　记者串场：在全国很多地方的村镇都有这样的标志牌，比如说我身后这一块上面就写着鸟类自然保护区，热带水果种植基地以及农民实用技术培训基地等等，但是也是在很多地方，这样的标志牌只是一个形式，没有起到任何作用，那么我身后这些项目到底存在不存在，如果存在的话它们又起到了什么样的作用？所谓的文明生态村到底是个什么概念呢？一起去看一看。

　　解说：这是海南东北部的文昌市白鹭湖文明生态片区。在这片面积为3.3万亩的区域里，以白鹭湖为中心，容纳下周围的38个自然村，名人、蛟塘和葫芦三个村子都在其中。这条平坦的水泥公路的建成把湖区里的各个村落连在了一起，硬化的道路给整个白鹭湖区创建文明生态村的行动拉开了大幕。

　　记者：刚才标志牌那些东西那些项目都有啊？

　　林尤潮(中共海南省文昌市委副书记)：都有，我们是根据各个自然村的不同条件 不同特点，就不搞一刀切。