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防治艾滋病误区急待破解


http://www.sina.com.cn 2006年11月22日12:43 瞭望东方周刊

  防艾误区亟待破解

  今年10月,一场政府部门之间关于艾滋病防治的争论在哈尔滨市爆发。

  事情起因于哈尔滨市疾控中心的工作人员到娱乐场所为小姐群体提供防治艾滋病知识培训,这一举动遭到公安部门的反对。公安部门认为,疾控中心的培训活动是在暗示“小姐
”身份的合法化,对公安部门的扫黄打非工作产生了干扰。

  哈尔滨市疾控中心党委书记、副主任王健在接受采访时说,争论产生后,市领导都过问此事,让疾控中心感觉压力很大。

  艾滋病,这种在中国目前至少波及84万人的疾病,一直挑战着人们的道德、伦理观念,防治工作单靠

卫生部门有时显得相当乏力。杨立宾副教授认为,哈尔滨这次的事件就是实例,公安部门和卫生部门的防艾理念不一致,造成政府防艾工作的内耗。

  而单由政府负责防艾工作的做法也不明智。国外的经验表明,防艾工作不仅仅是政府的职责,一个井然有序的社会,在面对社会危机时的化解手段其实很多元,政府、科研机构、民间社团组织甚至媒体都能参与。

  靳薇说,从其他国家的经验来看,政府的反应往往最慢。

  1981年美国出现第一例艾滋病感染者时,最早行动起来的是科研机构、医院和同性恋、妇女群体的社团组织。1985年,12岁的男孩莱安·怀特因输血感染艾滋病被学校开除,经媒体报道引起全美关注,而美国政府直到克林顿出任总统后,才开始公开高调干预艾滋病防治,这时距离艾滋病在这个国家第一次露面,已经10年之久。

  中国目前的状况是,政府的防艾工作存在诸多误区,民间防艾社团的生存土壤脆弱,本身也不够成熟,防艾困难不少。清华大学艾滋病政策研究中心教授景军认为:“党校的艾滋培训课将在帮助政府走出防艾误区方面起到积极作用。”

  坚持才有效果

  宁夏自治区党校正在准备开设第二期艾滋病防治知识培训班,这次的培训对象从原来的县处级干部扩大到来党校参加培训的所有官员。杨立宾说,只要坚持开办培训课程,五年后,自治区内所有副处级以上官员都会受到培训,“影响将是持续的。”

  对于这种目前还限于艾滋病常识的扫盲式培训,靳薇认为,其对政府决策和官员观念的影响仍然有限,不过她相信:“这种层面的变化是缓慢发生的,坚持下去才能看到效果。”

  培训的执行者都有共识,影响官员才能改变政府目前在艾滋病防治工作中的种种误区,而党校系统正是影响官员的最有效途径之一。

  对靳薇而言,坚持的手段就是扩大开设艾滋病防治知识培训课的党校数量,并培养成熟的师资力量。

  去年6月,她曾培训了31所省级党校的52名教师,为在地方党校开设艾滋病防治知识培训课做准备。目前,已经顺利开设课程的省市级党校仅有22所,其中省级党校仅有17所。还有几乎一半数量的省级党校因为师资、资金等多方面原因,未能顺利开课。

  经过靳薇和同事的努力,宁夏、云南、山西、河北四省党校已经决定自己出经费将培训课程继续下去,另外18所党校正在寻求继续开课的资金支持。此外,青海等之前未开设课程的党校将在这学期加入对官员培训艾滋病防治知识的行列中。

  “我还在寻找资金,计划将之前培训的那批老师送到香港受训。”几年前,惊讶于香港伊丽莎白医院将艾滋病人和普通病人安置在一个房间内的靳薇,希望这些地方党校的老师也有机会像她当初一样,感受一下这种理念上的强大冲击。

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