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中印两国睦邻友好的拓展进程


http://www.sina.com.cn 2006年11月23日10:08 21世纪经济报道

  处于发展关键期的中国和印度这两个国家之间的合作关系在进一步拓展。中国国家主席胡锦涛近日访问印度,与印度领导人签署了从能源合作到文化交流等众多领域的十几份协议,双方表达了尽快解决边界问题的共同愿望。去年温家宝总理访问印度时,双方宣布建立中印面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系,并签订《关于解决中印边界问题政治指导原则的协定》。

  中印两个近代以来饱受西方欺凌的文明古国在20世纪的民族解放运动和国家独立进程中曾同病相怜、互相声援;在冷战时期陷入复杂的地缘政治矛盾,并曾爆发过严重的边境冲突;他们在21世纪的复兴则引来国际舆论汹涌如潮的中印竞争论述。这些舆论一热衷于中印两国谁优谁次的所谓“瑜亮情结”,二热衷于中印将如何展开地区及国际竞争。

  舆论对这些论题的看重多少有些想当然。在目前西方整体领先的国际形势下,中印两国的经济复兴最大的问题仍然是各自如何善加珍重,如何保持增长势头,而且各有传统和特殊情势,因此两方孰强孰弱并不太重要,至少没有“两大文明各自如何在与西方文明的冲撞中复兴”那么重要。而相对于冷战时期两国关系来说,中印之间的对话与合作已经大大改善。

  如果不为那些嘈杂的中印竞争论所困扰,冷静观察,就会发现,不仅中印之间的理解和合作在增加,矛盾和对抗在减少,而且正是中印合作在消融双方积累的心结。从这种趋势来看,如果说中印关系正走在十字路口,可能竞争加剧,也可能更好地合作,那么,更进一步拓展的可能性要大得多。

  “龙象之舞”的拓展其实与后冷战时代地缘政治环境的微妙变化大有关系。西方殖民者在南亚殖民统治遗留了一系列严峻问题,其中包括印巴冲突和中印的领土问题。冷战时代的美苏对抗和中苏矛盾以南亚的历史问题为基础,深刻影响了南亚地缘政治关系,美国支持巴基斯坦,前苏联支持印度。冷战终结之后,特别是“9·11”事件之后,美国在南亚大做文章,不仅与巴基斯坦在反恐方面紧密合作,而且大力发展与印度的关系。美国国内一直有强大的力量希望拉拢印度与中国抗衡,比如在核能开发方面给予印度此前难以想象的支持。不过,美国在南亚这番努力其实不仅难以缓解印巴之间的矛盾,反而是在刺激两国竞赛,从中渔利。

  和平的国际环境需要健康的双边关系,事实上,印巴两国关系有所缓解。也正是在这一背景之下,中国在巩固和深化与巴基斯坦传统友谊(比如兴建港口、开展核能合作)的同时,也开始拓展与印度的关系。而且,新的南亚地缘政治形势会在比较长时间内提供广阔的空间来让中印两国发展睦邻友好关系。

  这种“龙象之舞”的拓展最重要的历史契机自然在于两国在各自复兴的进程中再次互相理解、尊重和合作。如果拿掉边境问题这一关键因素,由喜马拉雅隔断的中印两国在各自战略规划中更可能发现合作的空间而不仅仅是竞争。虽然边境问题等因素激发出来的防备心理会使得双边关系发展难有理想的速度,但反过来说,两国合作的增多,也会为解决边境问题提供更好的氛围,使边境问题更容易得到公正合理的解决。

  这也是此次中印联合宣言的意义所在。此次的《联合宣言》一致认为两国面临共同发展的前景,不是对手或竞争者,而是互利合作的伙伴,两国有足够空间实现更大规模的共同发展。根据联合宣言,两国在核能利用领域亦将展开合作,这是两国用新思维考量双边关系的积极信号。双方亦决定,将努力使双边贸易额在2010年实现400亿美元,而在1990年代,两国年贸易额仅有约2.5亿美元左右。

  历史的距离不会太容易缩小,但在一步步拉近。中印两国有相似的近现代历史,今天也面临同样的南北问题,面临西方国家在各个领域的强势

竞争力。这两个全球最大的发展中国家完全有可能以更宽阔的胸襟和更熟练的平衡术来化解历史矛盾,促进各个领域的合作与交流。


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