河北张北三北防护林“让道”度假村被查（图）(2)

　　一纸合同“骗征”退耕地

　　56岁的村民张利明是一名共产党员，他家位于南梁底的7.6亩退耕地被乡政府征用，用作生态度假村建设。现在，这块地上的树林都已经被砍伐了。像张利明一样退耕地被征用、树林被砍伐的，张家村有30多户、共300多亩退耕地。

　　“度假村不是强占退耕地，村民手里有合同的。”小二台乡书记吕志海说，张利明和其他村民都在征地协议书上签了字。但对于这份合同，张家村村民都认为“被欺骗了”。

　　“这些都是一桶桶抬水种活的。”11月15日下午，生态度假村工地，张利明指着一片已被征用尚未砍伐的退耕地说。退耕地上长着一排排约一米多高的沙棘和榆树，树行间种的草已干枯，紧紧地贴在地上。

　　2002年起，张家村开始实行退耕还林还草，张利明清楚地记得，政府干部做动员时说，这是京津风沙源治理工程，关系到首都的沙尘暴，“是个关系子孙的大工程”。村民们抬水种树种草，乡村干部挨地头检查，发现没活的树苗还要补种。

　　“别小看这些不高的树草，抓地防沙能管大用。”说话间，张利明皱起眉头，看着一片露着黄土、初具坡度的土坡说，那里便是建了一半的高尔夫球场，而在动工以前，这是一片曾经长满矮树和小草的退耕地，根本看不到地皮。

　　一份2004年3月张利明与小二台乡政府签的《小二台乡旅游开发征地协议书》上写着，为开发旅游资源，拉动全乡经济发展，经县政府批准对太子湖以北，公路以南的林地、退耕地进行征用。按照协议规定，张利明家的7.6亩退耕地，被乡政府征用50年，每亩补偿张家800元，继续享受国家对于退耕地的政策。同时规定，乡政府要遵守国家法律法规，不得在征地范围内搞建筑、起坟、挖土和放牧。

　　张利明说，退耕还林还草后，每年政府补偿相关农户每亩100斤粮食或者80块钱，现在搞生态旅游，多了5000多块钱进账，政府承诺不会破坏土地，“就当支持政府了”。

　　30余户村民和张利明的想法一样，都在协议书上签了字，不久就拿到了补偿款。

　　“这事对老百姓不错。”

　　这是张利明当时的想法，很多没有被占退耕地的村民对此还很眼红。11月15日下午，吕志海称，张北华田投资有限公司投资对老百姓还是比较大方的，每亩退耕地的赔偿费是比较高的标准。

　　但村民的美梦在两三个月后就破灭了，2004年6月，村民们发现，有人在本村的林子里和退耕地上伐树修路，男女老少100多名村民都跑去阻止工人施工。56岁的村民闫进明回忆，当时工人用斧头砍树后挖沟，说是修度假村用路，将来还要建宾馆和高尔夫球场，百余名村民轮流看守一个星期，没让施工进行。

　　“白纸黑字写着不在征地范围内搞建筑、挖土，说一套做一套，就是欺骗。”张利明说，村民和乡政府签的征地合同，却被张北华田投资有限公司用作商业开发。这时，村民才想起算清一笔账：50年补偿每亩800元，也就是一年每亩给村民十几元，“长野草都能150元/亩。”马喜说，政府征地用于交通、水利等建设，老百姓也认了。

　　乡政府向老百姓征地，却将土地以“每年每亩一壶醋的价格”

　　转给华田公司用于商业建设，“实际上是低价倒卖地皮。”