河北张北三北防护林“让道”度假村被查（图）(5)

　　名词解释

　　“三北防护林”，是西北、华北、东北防护林系统的总称，它西起新疆，经由内蒙古等省、区内，东至黑龙江，绵延万里。1978年11月，国务院批准了在三北地区建设大型防护林工程，按照工程建设总体规划，该项工程分三个阶段，八期工程，用73年来完成，共需造林3560万公顷。

　　该工程将使三北地区的沙漠化土地得到有效治理，水土流失得到基本控制，生态环境和人民群众的生产生活条件从根本上得到改善。同时，也将推动京津风沙源治理，改善首都周边生态环境。

　　度假村总裁曾任县委副书记 案发后出国至今未归

　　截至11月底，张北华田投资有限公司原总裁王颖力，依然未能归案。10月31日，这位在仙那都国际生态度假村非法占用林地案中的关键人物，持5年期的商务签证从北京飞往埃塞俄比亚，至今未归。

　　该案专案组成员、河北省林业局森林公安局的孙树堂称，根据现有调查，基本可以认定，王颖力就是此案主要责任人，一旦认罪，他将面临至少5年的刑罚。

　　王颖力曾是张北华田投资有限公司总裁，度假村项目的主要负责人，今年6月份，因存在管理混乱、财务不清、工程造价虚高等问题，被华田集团免职。

　　这名曾掌管投资20亿项目的总裁，另一个身份更被许多人屡屡提及：前张北县县委副书记。

　　县委副书记为度假村事业放弃仕途，年薪40万投入商海。这种特殊履历，使很多人相信，度假村项目占用砍伐林地之所以能一路绿灯，与王颖力在各级政府部门中的广泛的人脉不无关系。

　　而国家林业局有关负责人在接受本报记者采访时则认为，非法占地现象的频频出现，往往背后都存在当地政府支持或纵容的影子。“一些地方不能正确处理眼前利益与长远利益、经济发展与资源保护的关系，为了换取暂时的经济发展，不惜以牺牲森林资源、破坏生态环境为代价。”

　　一个市县关照的重点项目

　　2004年3月，天津大田集团有限责任公司在张北县注册组建了张北华田集团有限公司，负责投资20亿的仙那都国际生态度假村项目的开发。

　　15个月后的2005年5月17日，仙那都国际生态度假村建设项目正式奠基。时至今日，张北县政府不少官员在谈及这一投资20亿元的项目时，依然表示这是一个市、县几级政府的重点项目，“县领导大会小会一再强调，各部门都要维护县里的经济投资环境，只许帮忙，不能添乱。”

　　“要不是群众反映强烈，频繁上访，这个项目非法占用林地的情况始终不会被曝光。”11月16日，张北县林业局一位不愿透露姓名的工作人员说。

　　张家村的村民称，上访过程中，从乡到县都是政府出面调解，华田公司负责人从未露面，包括征地的协议都是以乡政府的名义签署的。村民马喜说，他们也想过让新闻媒体曝光，找到张北县电视台、张家口日报时，“这是全市的大事，我们也得听命令。”工作人员委婉拒绝了他们。最让村民想不通的是，当他们向各级林业部门投诉时，工作人员坦言，反映的情况的确归林业部门管，地方林业部门除听从上级林业系统指导外，更要听当地政府的。