系列重大改革向纵深推进 百姓生活有积极变化

　　国企改革：企业兴旺职工收入提高

　　百姓感受：青岛港大港公司装卸三队农民合同工徐万年今年11月涨了工资，月工资超过了5000元。他说：“港口效益好，俺们职工也尝到甜头。”

　　改革进展：今年我国国有企业改革的指向更加明确。资本向关键领域集中，国企股权

多元化。10月下旬，8家中央企业完成新一轮兼并重组。积极探索建立国有资本经营预算制度，国家分享企业利润，北京、上海、深圳等地已开始进行试点。通过改革，国企向做强做大的目标迈进，着力实现员工和企业的和谐发展。

　　点评：权威人士指出，国有企业要继续围绕做强做大的目标，进一步深化改革，增强盈利能力，创出良好效益，提高国有经济的控制力、影响力和带动力。

　　文化体制改革：给百姓更多文化产品

　　百姓感受：北京居民张江说：“以前孩子一说要看电影，就犯愁，到处找哪家影院放映儿童片。现在好了，北京有了首家儿童电影院，我常带孩子去看儿童电影。”

　　改革进展：今年以来，我国文化体制改革迈出实质步伐，国家加快了对经营性文化事业单位转制为企业的改制，在影视制作、出版、发行、印刷、广告、娱乐、演艺等方面，一批作为市场主体的文化企业通过改制正在逐步成长壮大起来，崭露头角。通过改革释放出的生产力，使百姓享受到的文化产品丰富起来。民营资本参与国有艺术院团改制并控股的中国木偶艺术剧院有限责任公司，今年9月把原来放映普通电影的剧场，改为定期为孩子们放映儿童影片的“亲子影院”。

　　点评：目前，城市人看电影贵，农村人看电影难等问题仍然困扰着百姓生活。中央党校研究室副主任周天勇建议，要继续深化文化体制改革，破除制约文化发展的体制、机制性障碍，繁荣文化市场，提供形式多样和价格合理的文化服务，更好地满足人民群众的文化需要。

　　行政体制改革：从“管民”到服务

　　百姓感受：河南省巩义市农民张志伟不到一周办完了餐馆开业的所有手续。他说：“以前开餐馆要跑卫生、工商、税务、检验检疫等多个政府部门，进行审批。今年巩义市政府把各部门的行政审批统一到一个行政大厅里，对外透明办理业务，限期答复，我不用一个个部门去烧香了。”

　　改革进展：今年4月，我国召开了全国经济体制改革工作会议，对深化行政体制改革做出了部署。各级政府把涉及群众切身利益的各类事项作为政务公开的重点进行建设，电子政务建设取得明显成效。中国政府网今年1月1日正式开通，各级政府网站相继向公众亮相，政府门户网站成为服务公众的重要手段；并联审批行政服务新模式在河南、北京等地出现，提高了行政效率，方便了申请人。

　　点评：当前，我国妨碍经济社会发展的一些体制性、机制性障碍和弊端还没有完全消除。一些政府职能交叉，公共资源配置效率不高。今后需要进一步改革计划经济下形成的行政体制，政府要退出越位的，补上缺位的，管好该管的，更好地履行政府为民服务的职责。