深圳沙嘴村村民对公开处理意见不一

　　村民对公开处理意见不一

　　看完了公开处理大会，王小军有点“怪怪的感觉”，警察这么做是不是有点过分？会不会侵犯当事人的人权呢？他有点疑惑，卖淫嫖娼是违法了，但也不至于要游街示众、开公开处理大会吧？

　　让王小军更不开心的是，他的二三十间房子在公开处理之后没人租了，房客都跑了，走的人有“小姐”，也有附近做生意的人，还有打工者。

　　“不合理。”开出租车的张全德对这次公开处理显得很不平，“都是年轻人，万一别人想不开自杀了怎么办？这样的做法起不到什么好的作用。”

　　张全德说“要提倡性文明”，他所谓的“性文明”是不久前看了某都市报关于性文化节报道中提到的新名词，性文化专家说，人不能压抑性，要正确疏导，要有解决性问题的渠道。在他看来，“三沙”的色情场所正是性文明的体现。

　　当他向记者介绍这番理论时，他的妻子就在身边。

　　让张全德不平的还有他的生意，他在康帝休闲中心停车拉客，每月要交1200元，现在，康帝休闲中心已经被警方查封，他的生意也一落千丈。

　　吴长明也对公开处理不满意，他认为应该游游街，好好让大家看看，好好羞辱一下这人，太不像话了。以前他在街上不敢看这些“小姐”，看多了怕挣的这些血汗钱都“吃了快餐”（指嫖娼）。

　　不过，自从那次公开处理之后，他的收入已经从每天四五十元降到二三十元。

　　许多色情场所离警务室不到50米，警方被指不作为

　　事实上，在公开处理大会之前，“三沙”在深圳乃至香港都很有名，这里是深圳改革开放后较早出现的色情场所，又有深圳“芭提雅”（泰国色情胜地）之称，一直是不少香港人北上寻欢的主要地方。

　　“三沙”是深圳城中村，楼房密集，有“握手楼”之称（两个楼的人通过窗户可以拉手），也是出租房密集地。

　　街边一个只有两三个平方米的小商店老板说，以前他每晚都有1000多元的营业额，现在不到200元。“沙嘴的生意没办法做了。”这位老板说。

　　村里人说，公开处理大会后，“三沙”比以前萧条多了，以前路边到处是揽客的“小姐”，街道上停满了车。由于各种档次的“小姐”都有，休闲场所档次也都不低。许多香港人甚至在这里租房，经常来这里玩，这里的房屋租金也成了城中村最高的地方。茶楼、饭店、时装店实际上也都是为密集的色情场所服务的。色情业成了村里的支柱产业。

　　连续半个月，警方每天都来检查，凡是不合格的娱乐场所都要整改。

　　据福田警方统计，11月25日、26日、27日，警方共出动了3000人次警力，连续开展3次集中统一行动。截至11月27日17时，共破获涉黄案件109起，抓获违法犯罪人员167人，其中卖淫嫖娼行为人67人，站街招嫖女71人；其中刑事拘留17人，行政拘留142人，同时查封取缔场所79家，查封出租屋78间。

　　面对此次警方大规模的整治，有人不以为然。一名受访者说，沙嘴的色情业如此猖獗，与警方的不作为有关。在他的记忆中，沙嘴的色情产业在1998年下半年的整治中有所收敛，此后却变本加厉，更加猖獗。

　　这名受访者说，城中村是治安整治重点，许多色情场所距离警务室不到50米，都快被色情场所包围了，如此近距离明目张胆地搞色情活动，警方难道没有察觉？如果在日常的检查中能够严格执法，怎么会发展起这么多色情场所？纵容的时间比打击的时间多，这样的整治怎能长治久安？指望一场有侵犯人权嫌疑的公开处理大会来彰显警方的决心，显然是靠不住的。

　　福田公安分局政委：公开处理合情合理合法

　　12月8日，深圳市公安局福田分局王政委接受本报记者采访时认为，对涉黄人员进行公开处理“合情合理合法”。

　　王政委说，首先，综合治理是一项国策，打击涉黄违法犯罪行为是公安机关的职能。警力有限，任务繁重，会根据不同时期，安排不同工作重点。警方对上沙、下沙、沙嘴等地的涉黄违法犯罪行为实施打击从来没有间断过，此次是为期60日的大扫黄行动，重点打击“三沙”地区发廊、美容美发厅、小型足浴、出租屋卖淫嫖娼违法犯罪行为。

　　其次，对涉黄违法犯罪活动采取的公开处理的形式，出发点是好的，效果也是不错的。打击违法犯罪要讲求震慑教育作用，此次打击涉黄公开处理大会是在案件发生地召开的，对震慑违法犯罪，教育广大人民群众，消除地区影响有一定作用。

　　第三，公开处理是否违法在法律界定上不是很清楚，不能说这是违法。此次打击涉黄案件的形式并非他们首创，也并非有人所说的属于“文革”遗风。事实上，从土改运动就开始采取公开处理的形式，现在的“打假”、打击偷税漏税、打击“黄牛党”（票贩子）还在一直沿用这种做法。公开处理前，考虑到会造成一些不必要的麻烦，警方专门统一了服装，让当事人戴上了口罩；在公开处理路线上，采取了点到点的方式，安排他们乘车到达公开处理地点，并没有游街。当天也只是按照《中华人民共和国治安管理处罚法》对违法犯罪嫌疑人作出了治安处罚，不存在公安单方面定罪的事实。

　　不过，王政委强调，在文明执法方式上，还有进一步探讨研究的空间。

　　本报深圳12月10日电

　　事件回放

　　11月29日，深圳福田警方将近期在扫黄行动中拘捕的167名涉黄人员押到上沙村、下沙村和沙嘴村召开公开处理大会。

　　11月30日，广东当地媒体配发现场图片报道了这一活动，消息经新浪等网站转载后引起网友争议，大多数网友不赞成对涉黄人员进行公开处理这一做法。

　　12月1日，上海律师姚建国发表《就深圳警方将妓女嫖客游街示众事件给全国人大的一封公开信》。

　　12月10日，姚建国透露，有一位当事人的家属通过电话联系过他，有意起诉深圳警方。